ТСЖ и УК: плюсы и минусы каждой формы, что выбрать

ТСЖ или управляющая компания: плюсы и минусы, разница и преимущества

Кому доверить обслуживание и управление многоквартирным домом – ТСЖ или управляющей компании? На этот вопрос нет однозначного ответа, так как все зависит от того, насколько добросовестной будет компания, и насколько жильцы готовы участвовать в решении возникающих вопросов. Тем не менее, перед тем, как заключить договор управления между УК или ТСЖ, нужно понимать, как устроены обе формы управления, какие у них есть плюсы и минусы, и как эта работа повлияет на жизнь жителей дома.

Чем отличается УК от ТСЖ

ТСЖ (Товарищество собственников жилья) – это некоммерческое сообщество, в которое входят люди, проживающие в доме или соседних домах, желающие совместно вести хозяйственную деятельность.

УК (управляющая компания) – сторонняя организация, созданная с целью получения прибыли, и сотрудничающая с поставщиками услуг.

ТСЖ и УК: в чем разница

Кроме формы организации есть еще несколько важных отличий.

  1. ТСЖ управляет несколькими домами, есть ограничение по количеству квартир. УК может обслуживать десятки домов в разных кварталах.
  2. В ТСЖ все решения принимаются на совете жильцов, причем требуется присутствие более 50% собственников квартир. В УК решением вопросов занимается председатель и его совет.
  3. В ТСЖ нет своей технической базы, инструментов, и обычно – навыков ведения ремонта. В УК – профессионалы своего дела с обученным персоналом и материально-технической базой.
  4. ТСЖ заинтересовано в снижении трат и коммунальных платежей (так как сами живут в тех же домах), УК – нет, и они не будут выбирать максимально экономичные варианты.
  5. ТСЖ требует внимания и неравнодушия живущих в доме. При заключении договора с УК вы не будете вникать ни в какие моменты обслуживания.

Но кроме общего понимания, для принятия решения нужно внимательно изучить все плюсы и минусы различных форм обслуживания, так как некоторые моменты могут быть принципиальными.

УК и ТСЖ: плюсы и минусы

Управляющая компания

Плюсы:

  • Все расходы и затраты четко спланированы и выполняются по графику: ремонт подъезда и дома, вывоз мусора, уборка дворов, – все работы выполняются нанятыми подрядчиками.
  • У УК есть свои, часто довольно существенные накопленные средства, так что если возникает задолженность со стороны жильцов, компания передает свои средства подрядчикам, и предоставление услуг не останавливается.
  • УК гораздо лучше знает особенности и нормы предоставления услуг, так что если возникают споры с подрядчиками, представители УК более компетентны.
  • Не возникает внезапных трат, плата за работу УК обычно фиксирована, и когда возникает потребность в услуге – ее выполняют.
  • Мнение жильцов не влияет на решения управляющей компании. Выбирая УК, вы автоматически принимаете всех выбранных ею подрядчиков.
  • За обслуживание УК придется платить больше, чем ТСЖ.
  • УК не отчитывается о тратах средств.

Товарищество собственников жилья

Плюсы:

  • ТСЖ может управлять собственным имуществом для получения дополнительных средств (сдать часть двора в аренду, размещать рекламу).
  • Возникающие вопросы можно решить за день-два, собрав жильцов для голосования, а не доказывая УК, что в доме холодно, а подъезд требует ремонта.
  • Вся финансовая деятельность абсолютно прозрачна и любой житель дома может ознакомиться с ней в любой момент.
  • ТСЖ – более экономичный вариант: вы платите только за реально необходимые услуги, например, в новом доме это может быть вывоз мусора и уборка территории. Когда возникнет потребность в ремонте – тогда и будут собирать на него деньги.
  • Вы сами выбираете подрядчиков. Не нравится, как конкретная компания вывозит мусор – просто нанимаете другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее, и возможно, придется делать это через суд.
  • Активистами ТСЖ могут быть совершенно некомпетентные люди, так что могут быть проблемы и с принятием решений, и с ведением дел.
  • Если у нескольких жильцов возникает задолженность, ее обычно раскидывают на остальных. Своего капитала у ТСЖ мало, а для продолжения обслуживания нельзя задерживать деньги подрядчикам.
  • Некоторые разовые работы могут стоить дороже для ТСЖ, чем для УК, так как подрядчики часто не заинтересованы в одиночных заказах.

ТСЖ или управляющая компания, что выбрать?

Как видим, у каждого варианта есть свои преимущества и недостатки. Как показывает практика, примерно 75% жилых домов сотрудничают с УК, и только 25% предпочли организовать ТСЖ. Если в доме много занятых людей, которые готовы просто платить и не вникать во все моменты обслуживания – стоит задуматься об УК.

Если много активистов, готовых регулярно собираться для решения вопросов (каждый раз нужно минимум 50% собственников квартир) – можно организовать ТСЖ. Но есть и общий вариант: организовать ТСЖ и заключить договор с управляющей компанией.

Как оформить договор управления между УК и ТСЖ

Договор оформляется письменно. В интернете существуют готовые формы договоров, которые можно использовать, но лучше обратиться к выбранной заранее УК и попросить их форму. Внимательно изучите бумаги, где обязательно должны быть четко прописаны:

  1. Адрес дома и список общего имущества;
  2. Список работ, которые будут выполняться;
  3. Список коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая компания;
  4. Как будут рассчитываться коммунальные платежи;
  5. Как осуществляется контроль за выполнением УК взятых обязательств.

Резюмируя, можно сказать, что любая форма управления будет поддерживать дом в порядке только в том случае, если жильцы неравнодушны и готовы активно контролировать ТСЖ или УК.

Читайте также:
Что ждет владельцев газовых счетчиков: новые предложения Минстроя

Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья

Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и жилищный кооператив являются формами управления многоквартирным домом (МКД). Формат ТСЖ больше подходит для активных собственников, которые готовы принимать непосредственное участие в вопросах эксплуатации, благоустройства дома и общего имущества жильцов.

Рассказываем, как создать ТСЖ, в чем его отличие от УК, а также о плюсах и минусах этой формы управления МКД.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно Жилищному кодексу, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. Основная цель ТСЖ — благоустройство прилегающей территории, решение вопросов эксплуатации и содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг.

Как создать ТСЖ

Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

Права и обязанности ТСЖ

В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.

ТСЖ регистрируется как юрлицо и имеет право вести экономическую деятельность на территории дома. Например, сдавать в аренду какие-то свободные площади, подвальные или технические помещения (этажи), размещать рекламу на фасадах здания и т. д. Вырученные средства могут пойти на дополнительное благоустройство и нужды для дома и двора, а также возможно сократить взносы жителей за какие-то определенные услуги в платежке. Все решения о заключении договоров с подрядчиками и другие важные вопросы принимаются на общем собрании.

Плюсы и минусы ТСЖ

У формы управления ТСЖ есть свои плюсы и минусы. Чтобы все работало правильно, жильцам дома нужно быть активными и ответственными собственниками, а управлением должны заниматься компетентные и честные люди.

  • один из главных плюсов ТСЖ в том, что оно не заинтересовано в повышении тарифов и даже в силах их минимизировать в отличие от УК, которая является коммерческой структурой и рассчитывает на получении прибыли;
  • ТСЖ может сдать часть своих помещений (если есть такие) в аренду, получать прибыль от размещения рекламы на фасадах, установки вышек сотовых операторов на крышах и т. д. При этом финансовая деятельность ТСЖ обычно прозрачна и жильцам проще получить отчеты о стоимости оказанных услуг, чем в УК;
  • вопросы эксплуатации и содержания дома можно решать между жильцами и правлением, а не в ходе часто сложных переговоров с управляющей компанией;
  • ТСЖ сами могут выбирать подрядчиков на различные услуги и легко сменить их на другую компанию, если услуги оказываются некачественно. Жильцы сами выбирают подрядчиков, и если не нравится, как конкретная компания вывозит мусор, просто нанимают другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее и, возможно, придется делать это через суд.
  • как и в управляющей компании, в правлении ТСЖ могут оказаться некомпетентные люди, жильцы могут быть неактивными, что приведет к сложностям в принятии важных вопросов по эксплуатации и содержанию имущества МКД;
  • в отличие от УК, которые часто управляют большим числом домов и имеют достаточный капитал, у ТСЖ обычно нет собственных средств в необходимом количестве. В случае возникновения задолженности у жильцов могут возникнуть проблемы с расчетом с подрядчиками за содержание имущества;
  • тарифы на некоторые работы для ТСЖ могут оказаться выше, чем для крупной управляющей компании, которая может снизить стоимость услуг благодаря большому объему заказов.

Как пожаловаться на ТСЖ

Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома). Если проблемы в завышенных тарифах, неверных расчетах, а также в отказе предоставлять жителям информацию об услугах и выполнении тех или иных работ, следует обратиться в Роспотребнадзор. Если по результату обращений в эти органы и в ТСЖ не были получены ответы, а нарушения не были устранены, следует обращаться в прокуратуру или суд.

Читайте также:
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной, рекомендуется прикладывать все возможные доказательства и требования. При ее подготовке следует опираться на законодательные нормы, в первую очередь — на Жилищный кодекс и устав ТСЖ. В соответствии с Жилищным кодексом (п. 1 ст. 143.1) устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и нарушение прав собственников.

Взаимодействие УК и ТСЖ

Как осуществляется взаимодействие управляющей компании и товарищества собственников жилья или недвижимости? Этот вопрос постоянно поднимается и обсуждается УК и ТСЖ. Постараемся во всём разобраться.

По жилищному законодательству одной из сторон договора управления выступает управляющая компания. Второй стороной договора управления могут являться не только собственники помещений в МКД, но и ТСЖ, ТСН или ЖСК. Иными словами, у созданного в доме товарищества есть свобода выбора: управлять МКД самостоятельно, заключить договор обслуживания с подрядной организацией или заключить договор управления с УК, передав ей бразды правления.

Способ управления домом – товарищество

Собственники должны выбрать способ управления многоквартирным домом. Управлять МКД может УК, ТСЖ, ТСН, ЖСК либо это может быть непосредственное управление (ч.2 ст.161 ЖК РФ).

По сути управление МКД состоит из:

  • предоставления коммунальных услуг;
  • выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
  • использования общего имущества – предоставления в пользование или аренду третьим лицам на основании решения общего собрания собственников (ч.3-3.1 ст.44 ЖК РФ).

Все собранные с собственников помещений денежные средства должны идти исключительно на указанные выше цели.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в МКД не могут одновременно выбирать в одном МКД 2 способа управления. Но здесь есть один нюанс. В той же самой ч.2 ст.162 ЖК РФ имеется формулировка, которая позволяет выбрав де-юре один способ управления, реализовать де-факто одновременно два способа управления МКД.

Согласно содержанию этой части статьи по договору управления УК по заданию другой стороны в течение определённого в документе срока обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При этом, другой стороной договора могут выступать не только собственники помещений в МКД, но и орган управления товарищества собственников жилья.

Таким образом, собственники, избрав на общем собрании способ управления своим домом ТСЖ, могут через этот орган правления заключить договор с УК. При этом, никакого нарушения законодательства не будет.

Важно знать и помнить, что договор управления МКД, заключаемый между ТСЖ и УК, нельзя путать с договором обслуживания домом, заключаемым между теми же самыми ТСЖ и УК. Рассмотрим оба этих случая подробнее.

Договор управления между ТСЖ и УК

В данном случае ТСЖ полностью передаёт функции управления УК вместе с обязанностью по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества МКД, предоставлению коммунальных услуг.

В результате взаимоотношения возникают между собственниками и УК. Хотя формально собственники помещений в МКД не являются стороной договора. Но требования к качеству услуг собственники предъявляют к УК, так как договором управления закрепляются их права и обязанности.

При таком взаимодействии ТСЖ:

  • не собирает денежные средства с собственников на управление МКД;
  • не распоряжается собранными с собственников денежными средствами;
  • органы управления товарищества фактически бездействуют, поскольку все функции управления МКД вверены УК;
  • правление и председатель товарищества выполняют лишь функции контроля за действиями УК и имеют право расторгнуть договор управления;
  • оплата работы правления и председателя товарищества может осуществляться на основании решения общего собрания членов ТСЖ. Но поскольку они не являются сотрудниками УК, то данное условие нужно прописывать в договоре управления;
  • срок действия данного договора в жилищном законодательстве не определен, поэтому может заключаться на любой срок;
  • заключать и расторгать такой договор имеет право правление товарищества, решение собрания собственников или членов ТСЖ для этого не нужно (п.4 ст.148 ЖК РФ);
  • договор подписывает председатель товарищества от имени товарищества, действие договора распространяется на всех собственников помещений в доме;
  • товарищество не несёт ответственности и не отвечает за качество услуг и работ и состояние дома;
  • все требования к качеству коммунальных услуг, содержанию и управлению домом, а также требования к раскрытию информации по Стандарту (ПП РФ №731), штрафы и другие меры административного наказания за несоблюдение требований жилищного законодательства предъявляются к УК.
  • с передачей функций управления домом к УК у товарищества отпадает необходимость и обязанность утверждать ежегодную смету доходов и расходов, отчитываться о её исполнении и использовании средств.

Договор обслуживания между ТСЖ и УК

При данном способе взаимодействия товарищество не передаёт функции управления домом управляющей компании. ТСЖ может передать УК только некоторые функции или обязанности по собственному усмотрению. Это могут быть, например, услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Таким образом, УК выступает в качестве подрядной организации;

При таком взаимодействии ТСЖ:

  • осуществляет управление МКД, текущее обслуживание, содержание и ремонт общего имущества, а также предоставляет коммунальные услуги;
  • требования к качеству выполняемых работ и оказываемых услуг собственники предъявляют к товариществу;
  • УК не управляет домом и не собирает денежные средства на управление, поэтому не расходует их;
  • УК получает вознаграждение по договору оказания услуг (гл.39 ГК РФ). Стоимость и условия договора обслуживания определяются УК и ТСЖ по взаимному согласию;
  • договор заключается товариществом на основании решения органа правления ТСЖ в строгом соответствии со сметой доходов и расходов на год.
Читайте также:
Закон о тишине в Москве и Московской области

Таким образом, все требования к качеству предоставления коммунальных услуг, содержанию и управлению домом, раскрытию информации по Стандарту (731 Постановление), штрафы и другие меры административного наказания за несоблюдение норм жилищного законодательства предъявляются к ТСЖ.

При наличии вины УК в возникновении ответственности товарищества перед органами контроля, например, при оказании некачественных услуг по текущему ремонту общего имущества в МКД по договору обслуживания, ТСЖ вправе взыскать убытки с управляющей компании как с подрядчика по договору.

Взносы на содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества МКД утверждаются решением общего собрания членов ТСЖ по смете доходов и расходов товарищества на год. Размер взносов устанавливается одинаковым для всех собственников помещений в МКД независимо от членства в товариществе.

Надеемся, что приведённые выше различия помогли вам понять разницу во взаимодействии управляющей компании и товарищества по договору управления и договору обслуживания.

В первом случае УК является исполнителем работ и услуг по договору управления, собственники – их заказчиком, а ТСЖ лишь сторонним наблюдателем и контролёром. Во втором случае отвечать за всё будет товарищество, а управляющая компания по договору обслуживания будет выступать лишь в качестве подрядной организации и получать вознаграждение по агентскому договору.

Какой способ выбрать – ваше право. Но помните, что при заключении договора управления с УК товарищество теряет право управлять домом и становится “номинальным королём”. При заключении же договора обслуживания у ТСЖ остаётся полное право на управление домом и расходование собранных с собственников помещений денежных средств.

Чтобы орган правления ТСЖ не злоупотреблял своими полномочиями и без согласия остальных собственников помещений в МКД не заключал договор управления с УК, необходимо в уставе товарищества прописать, что правом на заключение договоров управления обладает общее собрание членов ТСЖ. Только в таком случае будет полностью реализована цель создания товарищества – самостоятельное управление МКД собственниками помещений в доме.

Что выбрать: ТСЖ или управляющую компанию?

На сегодня Жилищным кодексом РФ определены 3 способа управления многоквартирными домами: управление управляющей компанией (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ) и непосредственный способ управления.

Многие граждане не понимают, что такое ТСЖ, какие права и обязанности есть у жильцов, которые выбрали такой способ управления домом, что лучше: ТСЖ или управляющая компания и почему?

ТСЖ – способ управления, который выбирают собственники квартир в многоквартирном доме. Это своего рода способ самоуправления, при котором собственники квартир сами выбирают председателя ТСЖ, объем работ и расходов, необходимых на содержание общего имущества, необходимый объем платежей (взносов).

Контроль за работой ТСЖ тоже ложится на плечи собственников, то есть, каждый человек, на которого записана квартира, несет ответственность за содержание общего имущества в доме.

Разница между ТСЖ и УК

Чем ТСЖ отличается от управляющей компании? При выборе такого способа управления домом, как УК, собственники жилья нанимают управляющую компанию, которая управляет их домом. При таком способе, как ТСЖ, собственники управляют домом сами.

Такой способ управления кажется сложным, поскольку ТСЖ представляет собой юридическое лицо, а это значит, что для этого необходимо открывать счет, оплачивать людям заработную плату, платить налоги, заключать договоры с обслуживающими компаниями (газовой службой, водоканалом, теплоснабжающей организацией и т. д.) и др.

Еще одним отличием ТСЖ от УК является то, что ТСЖ занимается обслуживаем одного дома, в то время как в ведении УК находится одновременно несколько домов. К тоже же работу УК контролировать сложно, а работу ТСЖ контролируют сами жильцы дома.

Что лучше?

Так какой же способ управления выбрать: управляющую компанию или ТСЖ? Необходимо проанализировать плюсы и минусы каждого способа.

Преимущества и недостатки УК

Плюсы:

  • управляющая компания – профессиональная организация, у которой есть подрядчики, инженерно-техническая служба, аварийная и т. д.;
  • большинство вопросов, касающихся обслуживания дома, решаются без непосредственного участия жильцов;
  • при наличии нескольких должников по коммунальным услугам необходимые работы по дому все равно выполняются;
  • возможность быстрого отказа от услуг организации, качество работ которой жильцов дома не удовлетворяет;
  • управляющая компания знает специфику работы с многоквартирными домами, правила предоставления услуг населению, умеет правильно решать споры с подрядчиками;
  • у УК нет внезапных расходов, плата за совершенную работу всегда фиксирована.
  • Минусы:

    • у УК нет заинтересованности в каждом доме, поэтому многие работы не выполняются или выполняются, но не в срок или итогом работы становится плохое качество выполненных услуг;
    • наличие сложностей у жильцов дома получить информацию о работе УК;
    • обслуживание УК обходится жильцам дороже, чем ТСЖ;
    • далеко не всегда УК прислушивается к мнению отдельных жильцов. Зачастую она принимает какие-то решения самостоятельно (например, каких подрядчиков пригласить для выполнения работ, когда проводить те или иные работы и др.).
    Читайте также:
    Как начисляется квартплата если никто не прописан в квартире

    Преимущества и недостатки ТСЖ

    Плюсы:

  • ТСЖ является некоммерческой организацией, целью которой является не зарабатывание денег, а качественное управление домом;
  • ТСЖ является удобной и прозрачной формой управления, подходит для тех домов, в которых люди друг друга знают, общаются, где они открыты на диалог и без проблем могут собраться на общем собрании собственников;
  • правление ТСЖ состоит исключительно из собственников жилья, то есть, всех соседей;
  • председателя правления выбирают члены общего собрания. Председателем должно быть лицо, которое является собственником одной из квартир;
  • есть свой штат персонала, к которому любой собственник квартиры в многоквартирном доме может обратиться в любое время и получить необходимую помощь;
  • все вопросы касательно обслуживания дома решаются на общем собрании жильцов. Каждый желающий может предложить свое решение той или иной проблемы, каждый присутствующий всегда в курсе того, какие работы будут выполняться;
  • при ТСЖ каждый владелец заинтересован в том, как будет выглядеть его дом, какие работы нужно провести и т. д.;
  • все деньги жильцов аккумулируются на общем расчетном счете ТСЖ;
  • прозрачность. Любой собственник в любое время может получить отчеты о финансовой деятельности товарищества, ревизионной комиссии, сметы доходов и расходов и др.;
  • жильцы сами решают: что, когда и в каком объеме нужно ремонтировать;
  • ТСЖ является более экономным вариантом управления домом.
  • Минусы:

  • финансовая нестабильность. Создание ТСЖ может оказаться невыгодным в небольших домах либо в тех домах, где наблюдается низкий процент по платежам за техническое обслуживание. Прежде чем создавать ТСЖ, необходимо все тщательно продумать и просчитать: сколько денег и куда будет расходоваться;
  • не идеальность жильцов – не все люди платят по коммунальным платежам вовремя. При составлении сметы этот момент всегда нужно учитывать;
  • в правление могут попасть некомпетентные, нечестные люди;
  • найти председателя ТСЖ, который будет отдавать все свое время на управление многоквартирным домом, не всегда так просто;
  • некоторые работы по ремонту, содержанию дома могут обходиться ТСЖ дороже, чем УК. Это связано с тем, что подрядчики не заинтересованы в одиночных заказах, поэтому повышают свои тарифы для ТСЖ.
  • Однозначно ответить на вопрос: «Что лучше: ТСЖ или УК?» нельзя, поскольку выбор правильной формы управления жилфондом зависит от многих факторов: компетентности и образованности наших граждан, размером дома (для маленьких домов лучше создавать ТСЖ), дружностью и сплоченностью всех соседей и т. д.

    Что выгодней?

    Если дом не высотный, жильцы знают своих соседей, общаются с ними, все собственники открыты для беседы и решения общих проблем по дому, тогда лучше организовать ТСЖ.

    Если же дом большой, жильцы не знают друг друга в лицо, а на собрании не является и половина от общего количества собственников, тогда лучше обратиться к профессионалам, которые возьмут на себя управление домом. К тому же, нужно понимать, что способ управления жильцы дома в любой момент могут поменять.

    Как поменять УК на ТСЖ в 2021 году?

    Прежде чем определяться с тем, как из управляющей компании перейти в ТСЖ, необходимо понимать, что ТСЖ – высокая организация собственников, поэтому для осуществления перехода на другую форму управления жильцы дома должны созреть.

    Если в доме нет совета и собственники не привыкли самоорганизовываться, собираться на собрания, заниматься домом, тогда создание и функционирование ТСЖ может закончиться неудачей.

    Для осуществления перехода из УК на ТСЖ необходимо, чтобы 50% собственников (и выше) проголосовало за создание ТСЖ, а также вступило в члены ТСЖ. Тогда такая форма управления считается легитимной, рабочей.

    Остальные лица, которые не вступили в членство ТСЖ, должны соблюдать все правила, исполнять волю большинства. Специалисты настоятельно рекомендуют вступать в членство, потому что таким образом можно влиять на решения общего собрания собственников.

    Итак, как отказаться от управляющей компании и создать ТСЖ, рассмотрим ниже:

    Шаг 1. Проанализировать, чем не угодила УК

    Если деньги жильцов уходят непонятно на что, управляющая компания не предоставляет отчетов о проделанной работе или жильцы дома недовольны ее работой, то они имеют право сменить форму правления на ТСЖ, но для этого нужны причины.

    Сменить управляющую компанию на ТСЖ можно двумя способами:

  • По истечении срока действия договора с УК. Если ни одна из сторон не изъявила желания расторгнуть договор, то он продлевается автоматически. Поэтому если жильцы хотят сменить УК, тогда они должны направить в адрес УК письменное уведомление о прекращении срока действия договора в связи с его окончанием.
  • В досрочном порядке. Сделать это можно по соглашению сторон или в судебном порядке (но для обращения в суд должны быть доказательства того, что УК плохо работает: не занимается ремонтом крыш, не меняет трубы в подвалах, не соблюдает температурный режим в квартирах и т. д.).
  • Шаг 2. Формирование инициативной группы ТСЖ

    Если жильцы дома определились с тем, что их дом будет переходить на новую форму правления ТСЖ, тогда они собирают инициативную группу из нескольких собственников квартир дома, которые находят доказательства и документы, подтверждающие необходимость смены УК. Это должны быть такие документы, как: акты о выполненных работах, договоры обслуживания и др.

    Читайте также:
    Какие документы нужны для продажи квартиры в России

    Шаг 3. Созыв собрания собственников многоквартирного дома

    Для того чтобы сменить УК, жильцы должны расторгнуть с ней договор об обслуживании. Такое решение принимается на общем собрании всех собственников или большинстве (не меньше 50%).

    Если вопрос о смене УК поддержит больше 50% всех собственников, тогда решение принимается независимо от того, нравится ли оно остальным 50% граждан или нет. Если решение о смене УК вынесено, то в течение 10 календарных дней копия протокола должна быть вывешена в общедоступном для людей месте.

    Управляющая компании должна быть извещена о решении жильцов в течение 5 дней с даты проведения собрания. В течение 30 дней УК она обязана передать ТСЖ всю необходимую документацию, связанную с обслуживанием дома. В случае утери каких-либо документов УК обязана восстановить их в течение 3 месяцев и передать ТСЖ.

    Шаг 4. Выбор председателя правления ТСЖ

    Чтобы новая форма правления домом начала работать, инициативная группа по дому должна инициировать проведение собрания, на котором предложить жильцам рассмотреть кандидатуры тех лиц, которые претендуют на роль председателя правления.

    Выбор того или иного кандидата проходит путем открытого голосования и дальнейшего составления протокола. Избранный председатель должен получить от УК всю документацию на дом, принадлежащее дому оборудование, технические средства, ключи от всех помещений общего пользования, реестр всех собственников квартир и др.

    Может ли быть на доме 2 формы правления?

    Часто возникают конфиктные ситуации, когда между собственниками возникают споры с управляющей компанией: люди не хотят пользоваться ее услугами, поэтому инициирует процесс создания ТСЖ, а управляющая компания считает, что она качественно и вовремя исполняет все возложенные на нее обязательства.

    Могут ли обслуживать дом одновременно две организации: ТСЖ и управляющая компания? Согласно ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом имеет право управлять только одна организация.

    Поэтому если УК фактически исполняет свои обязательства в тот момент, когда жильцы дома уже выбрали другой способ правления, то это означает, что ее действия являются неправомочными.

    Чтобы ТСЖ начало функционировать правильно, необходимо, чтобы инициатором такой формы правления был один из собственников квартиры в многоквартирном доме. Именно через него будет создано общее собрание, на котором большинством голосов и будет принято решение о смене УК.

    При этом прежняя обслуживающая организация, которая может быть не согласна с решением жильцов дома, не имеет права обращаться в суд с просьбой восстановить свои права на обслуживание дома, поскольку согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ только собственник имеет право обжаловать решение в суде.

    Взаимодействие ТСЖ с УК

    Может ли ТСЖ заключить договор управления с управляющей компанией на обслуживание дома? Да, может, даже несмотря на то, что в Жилищном кодексе говорится о том, что собственники могут выбрать только одну форму правления.

    Но в этом законе есть одна лазейка: согласно той же статье по договору управления УК по заданию второй стороны имеет право оказывать услуги по управлению домом, по содержанию и ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг. То есть, собственники квартир могут через ТСЖ заключать договор с УК.

    При такой форме отношений УК не собирает деньги на управление домом, не распоряжается ими, она только оказывает услуги по содержанию и ремонту имущества.

    Председатель и правление ТСЖ имеет право контролировать действия УК, а при несоблюдении той сроков или видов работ, они могут расторгнуть договорные отношения. Таким образом, УК выступает в этом случае в роли подрядчика.

    Прежде чем принять решение создать ТСЖ, необходимо понимать, что каждый собственник берет на себя ответственность по обслуживанию общего имущества.

    Для создания ТСЖ собственники квартир должны выбрать компетентного председателя правления, который сможет управлять домом, решать любые вопросы, связанные с общим жилфондом.

    И если такой человек будет найден, то люди получат массу преимуществ от такой формы правления: прозрачность расходования денег, личную заинтересованность, свободу в выборе подрядчиков, контроль на каждом этапе деятельности ТСЖ.

    Чем ЖСК отличается от управляющей компании?

    Покупаем квартиру в Москве во вторичке. Дом еще в советское время был построен с помощью ЖСК, им же до сих пор и обслуживается.

    Раньше мы никогда с ЖСК не взаимодействовали — только с УК. Расскажите, пожалуйста, в чем плюсы и минусы ЖСК, каковы его основные отличия от УК?

    Какими законами и прочими актами регулируется их деятельность? Обязан ли я, как новый собственник квартиры в доме, вступать в кооператив? Какие права и обязанности у меня будут, если я не захочу вступать в ЖСК? Можем ли мы, как многодетная семья, рассчитывать на все положенные льготы в части ЖКХ?

    Виталий, отличий между ЖСК и УК довольно много. Но из-за этого пугаться кооператива не стоит. По сути, этот способ управления многоквартирным домом очень похож на ТСЖ.

    Что такое ЖСК

    В жилищно-строительный кооператив люди и иногда юрлица объединяются, чтобы накопить деньги и на них построить многоквартирный дом, а затем управлять им. Работает это так: ЖСК собирает желающих купить квартиры и другие помещения в доме, продает им паи для оплаты стройки и заключает договор на строительство. Когда квартиры и помещения готовы, кооператив передает их пайщикам.

    Читайте также:
    Принцип свободы завещания: законодательные нормы

    Управление многоквартирным домом для таких кооперативов — только сопутствующая деятельность. ЖСК занимается ею, потому что на начальном этапе сам становится собственником помещений в доме. Члены кооператива приобретают право собственности только после того, как полностью выплатят паевые взносы, а дом введут в эксплуатацию. Когда пайщики зарегистрируют право собственности на жилье, их паевые отношения с ЖСК прекращаются. Единственной целью существования ЖСК по закону остается обслуживание МКД.

    Органами управления кооператива являются:

    1. Общее собрание членов.
    2. Конференция, если число участников общего собрания членов больше 50 и это предусмотрено уставом кооператива.
    3. Правление и председатель правления.

    То есть, по сути, сами члены кооператива им же и управляют, а значит, управляют и МКД.

    Получается, что управление домом через ЖСК практически не отличается от управления через ТСЖ. Отличие, к примеру, есть в количестве домов: ЖСК может управлять только одним домом — тем, который строил, а ТСЖ — несколькими домами, чьи собственники решили объединиться в одну организацию.

    Чем ЖСК отличается от управляющей компании

    Управляющая компания — это коммерческая организация, которая оказывает услуги по управлению МКД на основании лицензии.

    Собственники жилья заключают с УК договор управления на условиях, которые определяют в решении общего собрания. Договор подписывают не менее чем на год и не более чем на пять лет.

    УК полностью берет на себя управление МКД и делает это на профессиональной основе. Собственникам жилья надо только оплачивать стоимость услуг управляющей компании и участвовать в ежегодных собраниях — обо всем остальном позаботится УК.

    Но деятельность управляющей компании не всегда бывает эффективной. Она может заключать невыгодные для собственников договоры с подрядчиками и некачественно выполнять обязанности. При этом владельцы помещений в доме, которым управляет УК, защищены законодательством о защите прав потребителей и могут восстановить свои нарушенные права и потребовать компенсации.

    ЖСК в отличие от УК — это не команда профессионалов. В случае с ЖСК, как и с ТСЖ, домом управляют собственники своими силами. Хотя бывает, что они делают это гораздо профессиональнее, чем управляющие компании.

    Плюсы и минусы ЖСК

    Плюсы ЖСК такие:

    1. Все решения по управлению домом принимаются коллективно и утверждаются протоколом общего собрания.
    2. Можно самостоятельно выбирать подрядчиков для разных работ — решение о выборе подрядчика остается за членами кооператива. Неважно, будет оно принято на общем собрании или подрядчика определит правление, ведь в правление все равно входят члены ЖСК.
    3. По решению собственников общее имущество дома можно сдать в аренду, а вырученные деньги пустить на его благоустройство.
    4. Правление ЖСК само решает, какие работы по содержанию и ремонту дома и в каком объеме надо выполнить.
    5. Если правление ЖСК работает плохо, его можно переизбрать.
    6. Можно накопить деньги на капремонт на специальном счете дома и сделать ремонт раньше установленного региональной программой срока, а также самостоятельно выбрать подрядчика и контролировать ход работ.

    Но есть и минусы:

    1. Председатель ЖСК может оказаться недобросовестным человеком — тогда последствия его руководства скажутся на всех жильцах. Например, он может брать откаты или назначить себе слишком большую зарплату. Но такие же проблемы могут возникнуть и с УК.
    2. Если в доме мало квартир, его содержание может быть очень дорогим. Если деньги на обслуживание дома перечисляют 10 человек, сумма с каждого из них будет больше, чем если бы на обслуживание скидывались 50 человек.
    3. Придется активно участвовать в процессе управления МКД, ведь правление и председателя ЖСК выбирают из числа его членов.

    Чем регулируется деятельность

    ЖСК, ТСЖ и УК действуют на основании законодательства, которое регулирует управление многоквартирными домами и распоряжение общим имуществом собственников в таких домах. Это например:

    1. Гражданский кодекс РФ, в частности часть 2 параграфа 6 главы 4.
    2. Жилищный кодекс РФ, в том числе раздел V.
    3. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 .
    4. Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 .
    5. Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 .
    6. Правила осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 .

    Должен ли новый собственник вступать в ЖСК

    На этот вопрос в законах ответа нет. Законодательство описывает, как вступить в кооператив на этапе строительства дома. А как быть, когда дом уже сдан, но ЖСК остался существовать как способ управления МКД, — нет. Есть два противоположных мнения.

    Одни юристы полагают, что, когда вы покупаете квартиру в доме, который обслуживает ЖСК, вы одновременно становитесь владельцем пая в кооперативе. По сути, ваша сделка состоит из двух элементов: купли-продажи квартиры и связанной с ней автоматической переуступки прав выбывшего члена ЖСК.

    Даже если в договоре ничего не написано про уступку членства в ЖСК, по закону гражданские права и обязанности могут возникать из действий, которые их порождают. То есть переход прав на квартиру подразумевает автоматический переход прав на пай, который был выплачен предыдущим собственником. В этом случае сумма, которую покупатель платит продавцу, покрывает стоимость квартиры и пая.

    Читайте также:
    Регистрация права собственности на квартиру - как это сделать

    Другие юристы считают, что вы можете стать членом ЖСК, только если подадите заявление об этом и внесете членский взнос. Косвенно это мнение подтверждает решение Кировского районного суда г. Саратова по делу о признании недействительным решения общего собрания ЖСК.

    В том деле два жильца многоквартирного дома обратились в суд, чтобы признать недействительным решение общего собрания членов ЖСК. В ходе рассмотрения дела суд пересчитал количество жильцов, которые приняли участие в голосовании, но сделал два списка: отдельно перечислил членов кооператива и отдельно — собственников помещений в МКД, кто покупал квартиры уже после ввода дома в эксплуатацию. Получается, что, по мнению суда, покупка квартиры не дает автоматического членства в ЖСК.

    Кроме того, из решения видно, что органом управления МКД является общее собрание собственников, независимо от наличия ЖСК.

    Если вы не собираетесь участвовать в жизни ЖСК и вас волнует только возможность получать коммунальные услуги и участвовать в управлении домом, никаких дополнительных действий совершать не нужно. Вы можете это делать, не будучи членом ЖСК, потому что вы собственник квартиры в этом доме.

    Что с правами и льготами

    У вас будут все права и обязанности, которые закон предоставляет собственнику квартиры в многоквартирном доме. Это касается и льгот: если по закону ваша семья многодетная и может пользоваться льготами по оплате ЖКУ, вы сможете претендовать на них независимо от членства в кооперативе.

    Мы уже писали про льготы по оплате ЖКХ и льготы для многодетных в Москве — посмотрите. Возможно, вам пригодится эта информация.

    Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

    Управляющая компания или товарищество собственников жилья: что выбрать?

    Вывоз мусора, проблемы с водоснабжением, очистка территории от снега, плановые и внеплановые ремонты – у жильцов многоэтажных домов регулярно возникают разнообразные проблемы. Как сделать жизнь в городской квартире комфортной?

    Закон предусматривает два варианта управления многоквартирным домом. Если количество квартир не превышает тридцати, управлять могут сами жильцы. В остальных случаях им предстоит выбрать между управляющей компанией и товариществом собственников жилья. При необходимости владельцы имеют право изменить форму управления.

    • Что такое управляющая компания
    • Что такое ТСЖ
    • В чем плюсы УК и ТСЖ
    • Недостатки УК и ТСЖ
    • Что выбрать: УК или ТСЖ?
    • Как перейти с УК на ТСЖ
    • Как перейти с ТСЖ на УК
    • Заключение

    Что такое управляющая компания

    Управляющая компания – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который управляет многоквартирным домом за вознаграждение. Чтобы получить такие полномочия, УК должна заключить договор с собственниками на срок от трех месяцев до пяти лет. Общее количество квадратных метров, которыми владеют заключившие договор с УК лица, должно быть больше 50 % от общей жилой площади дома.

    • выступает посредником между жильцами и поставщиками коммунальных услуг (или оказывает эти услуги самостоятельно);
    • отвечает за техническое состояние дома и придомовой территории;
    • организовывает ремонтные работы в соответствии с требованиями технического регламента.

    Собственники имеют право получать информацию об оказанных услугах, тарифах, финансово-хозяйственной деятельности и требовать устранения дефектов в рамках договора. Часто УК ведет непрозрачную финансовую деятельность, не спешит «раскрывать карты» и советоваться с владельцами по поводу расходования средств. Оплата ее работы рассчитывается исходя из объема оказанных услуг и потребленных ресурсов. Поэтому в ее интересах – не снизить их потребление, а, наоборот, повысить.

    Что такое ТСЖ

    В отличие от УК, товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это некоммерческая организация. В него входит часть собственников, которые, с разрешения остальных, управляют общим имуществом. На общем собрании собственников прописывается устав, избираются члены правления (на период не более двух лет) и контролирующая ревизионная комиссия. Финансовая деятельность организации более прозрачна, чем в УК. ТСЖ имеет печать, счета в банке и создается на неопределенный срок.

    Задача ТСЖ – содержать, сохранять и приумножать общее имущество, обеспечивать жильцам поставки коммунальных ресурсов. Собственной материально-технической базы ТСЖ не имеет, поэтому заключает договоры с подрядными организациями, которые обслуживают дом.

    Товарищество заинтересовано в снижении затрат на ресурсы, поскольку каждый его участник является собственником жилья в этом доме. Сэкономленные деньги идут на благоустройство придомовой территории, организацию детских и спортивных площадок, установку домофона, наем консьержа и другие удобства.

    В чем плюсы УК и ТСЖ

    Управляющие компании имеют такие преимущества:

    • С 2015 г. УК, по закону, проходят процедуру лицензирования, подтверждающую их квалификацию.
    • У них есть собственная материально-техническая база.
    • От их услуг можно отказаться в любое время, если жалоб на некачественное обслуживание будет слишком много.

    Но и у ТСЖ много положительных моментов:

    • финансовые операции прозрачны, жильцы имеют к ним доступ;
    • важные решения принимаются оперативно и сообща, на собрании;
    • ТСЖ может получать дополнительные доходы на общие цели, например сдавать пустующее подвальное или чердачное помещение в аренду, размещать на фасаде дома рекламу;
    • жильцы самостоятельно выбирают поставщиков коммунальных услуг, руководствуясь собственной выгодой.
    Читайте также:
    Как узнать, проводилось ли межевание земельного участка

    УК несет ответственность перед жильцами за оказанные услуги на основании договора. В случае нарушений к ней применяются пункты Закона о защите прав потребителей. ТСЖ такой ответственности не несет: здесь многое зависит от личных качеств и заинтересованности членов товарищества.

    Недостатки УК и ТСЖ

    Собственники обычных квартир и элитных апартаментов должны быть готовы к таким минусам в работе УК:

    • Недостаточная прозрачность финансовой деятельности.
    • Поскольку территориально УК находится на отдалении от жилого дома, к тому же часто обслуживает одновременно несколько объектов, решения по обращениям жильцов принимаются медленно.
    • УК самостоятельно выбирает подрядчиков и поставщиков услуг, при этом тарификация не всегда выгодна для населения.
    • Оплата услуг УК по договору достаточно высокая.

    Есть минусы и у ТСЖ:

    • В состав товарищества входят обычные жильцы, часто некомпетентные в жилищных вопросах.
    • Между ними бывают разногласия, что иногда делает управление неэффективным.
    • Услуги подрядчиков, нанятых разово ТСЖ, обходятся дороже, чем в случае с управляющей компанией.
    • Объединение жильцов сложно ликвидировать.

    Что выбрать: УК или ТСЖ?

    С одной стороны, управляющие компании с большим опытом и квалифицированными кадрами лучше, чем ТСЖ, могут обеспечить бытовой комфорт. Но за это придется регулярно платить, и немало. Даже если для большинства жильцов цена не имеет приоритетного значения, в многоквартирном доме всегда найдутся те, для кого этот вопрос актуален. Поэтому с точки зрения экономичности лучше ТСЖ.

    Выбрать товарищество стоит, если в него наверняка войдут честные, инициативные люди:

    • с управленческим опытом;
    • имеющие свободное время и желание управлять домом;
    • во главе с опытным, амбициозным председателем, в идеале не новичком в сфере ЖКХ.

    Как перейти с УК на ТСЖ

    Если тарифы УК, по мнению большинства жильцов, завышены или управляющая компания не выполняет обязательств, форму управления домом можно изменить.

    • Инициативная группа организует собрание собственников, на котором принимают принципиальное решение о смене формы управления большинством голосов (более 50 %).
    • Договор с УК не продлевают, если срок его действия подходит к концу. В других случаях его расторгают по обоюдному согласию или на основании невыполненных со стороны УК обязательств. Для этого достаточно большинства голосов «за».
    • Организуется товарищество. На общем собрании выбирают председателя и членов правления, определяют срок полномочий, поставщиков ресурсов и подрядчиков для оказания разовых коммунальных услуг.
    • После оплаты госпошлины ТСЖ регистрируется в налоговой службе (пакет документов включает протокол собрания, устав и сведения о голосовавших).
    • По результатам регистрации запись вносится в ЕГРЮЛ.
    • Товарищество встает на учет в Пенсионном фонде, органах статистики и фонде социального страхования, изготавливает собственную печать.

    Прежде чем отказываться от УК в пользу ТСЖ, стоит провести аудит управляющей компании и просчитать расходы на самостоятельное содержание дома. Возможно, выгоднее оставить все как есть.

    Как перейти с ТСЖ на УК

    Пошагово смена формы управления в этом случае выглядит так:

    • Организовывается собрание собственников (не менее 50 %) для рассмотрения вопроса смены формы управления, ликвидации ТСЖ и выбора УК.
    • По результатам собрания составляется протокол.
    • Заключается договор с выбранной УК.
    • ТСЖ завершает дела в течение 30 дней и передает документацию в руки новой управляющей компании.
    • Новая УК заключает договоры с поставщиками услуг.

    Заключение

    Существует и промежуточный вариант, который учитывает недостатки обеих форм. Малоэтажный дом или московская высотка может находиться одновременно под управлением УК и ТСЖ. Товарищество выбирает представителя, который будет контролировать работу управляющей компании – расход бюджета и качество услуг. Безусловно, организовать это не так просто, к тому же нужен квалифицированный специалист с хорошей мотивацией. Поэтому большинство собственников по-прежнему склоняются к традиционному варианту с УК.

    ТСЖ или управляющая компания – что лучше?

    После приватизации жилого фонда собственники начали отвечать не только за квартиры, но и за дома в целом. Начинается эта ответственность с выбора формы управления дома – и нередко данный выбор оказывается сложным.

    Отсюда и консерватизм, то есть желание сохранить всё по-старому – предложение что-то поменять воспринимается будто какая-то афера, из-за которой всё станет хуже. Бороться с ним можно только просвещением, а чтобы это было делать удобнее, надо самим в деталях разбираться в вопросе.

    Способы управления МКД

    Форм управления выделяют две, разница между ними существенная, но есть ещё и третья:

    • управляющая компания;
    • товарищество собственников жилья;
    • непосредственное управление.

    Непосредственное управление. Собственники при нём должны самостоятельно заключать соглашения для снабжения каждым из необходимых им ресурсов: электричество, вода и так далее. Если половина собственников подписывает договор – он будет действовать, в ином случае ресурсоснабжающая компания может его не исполнять. Плату вносит председатель дома, выбранный жильцами.

    Такая форма управления подойдет небольшим многоквартирным домам, и считается самой экономной, поскольку число посредников сведено к минимуму. Обслуживание жилья может производиться либо самими собственниками, либо организациями по договору подряда. Если в доме более 12 квартир, то в любом случае придётся привлечь к обслуживанию управляющую компанию, но с ней будет заключён договор не управления, а подряда. Главный недостаток при непосредственном управлении – слабая защищённость жильцов законодательством, куда сложнее будет привлечь подрядчика к ответственности за некачественные услуги.

    Читайте также:
    Компенсация за коммунальные услуги - особенности начисления

    Всё-таки непосредственное управление следует рассматривать как неосновной способ, более распространёнными являются два других – при помощи ТСЖ или УК.

    Какую из форм управления выбрать – решать жильцам, а эффективность будет зависеть от множества разных факторов. Например, ТСЖ будет эффективнее в том случае, если жители готовы тратить своё время на управление и вникать в связанные с ним вопросы, в ином же случае брать дело в свои руки может оказаться вариантом хуже, чем доверить всё УК. Это наиболее очевидное обстоятельство, но других, менее заметных факторов, ещё немало. Эти-то факторы мы далее и разберём, подробнее рассмотрев, как функционируют УК и ТСЖ, в чём могут оказаться их достоинства и недостатки.

    Правовые основы

    Основным законодательным актом, регламентирующим вопросы, связанные с формой управления многоквартирным домом, является Жилищный кодекс, в котором этому посвящён раздел VIII. Кроме того, раздел VI также полностью посвящён ТСЖ, подробно раскрывая принципы его функционирования.

    Деятельность УК регулируется в нём же, кроме того, в Гражданском кодексе имеются статьи, затрагивающие его, а правила проведения конкурсов по отбору УК излагаются в Постановлении Правительства № 75. На перечисленном законодательное регулирование управления многоквартирным домом далеко не исчерпывается, существует много других постановлений, указаний и так далее, при помощи которых оно осуществляется.

    Управляющая организация

    Это коммерческая компания, занимающаяся управлением жильём за плату и выступающая в роли посредника между квартирантами и ресурсоснабжающими организациями. Она собирает деньги с жильцов и вносит оплату за услуги ЖКХ. Также в число её обязанностей входит содержание жилья, его ремонт, благоустройство придомовой территории, организационные моменты.

    Для собственников это наиболее простая форма, при которой они почти всё отдают на откуп УК со штатом сотрудников, выполняющих все обязанности по управлению и составлению отчётности. Однако, и недешёвая, ведь этому штату требуется платить.

    Плюсы

    У УК есть ряд плюсов, обуславливающих то, что эта форма управления домом остаётся популярной. В их числе:

    • Потребуется лишь выбрать компанию, с которой предпочтительнее подписать соглашение, после чего все заботы о доме она возьмёт на себя, и дальнейшее участие собственников в управлении будет минимальным. Разумеется, в случае, если выбор окажется верным.
    • При задержке некоторых жильцов с выплатами УК может сделать их из собственных ресурсов и предотвратить возникновение возможных проблем с поставщиками.
    • Если у компании есть опыт работы на рынке, то у неё налажены контакты с подрядчиками, её сотрудники разбираются в рынке и знают, какие из них надёжны и оказывают качественные услуги, а какие нет. Сами жильцы такими знаниями могут и не располагать, и тем более не имеют налаженных контактов.
    • Обслуживанием дома, как правило, занимаются опытные специалисты, работающие в штате УК, а приходящие новички быстро учатся у них.

    Минусы

    Есть и ряд недостатков, из-за которых во многих домах собственники предпочитают ТСЖ:

    • Требуется платить за услуги УК, ведь она содержит постоянный штат сотрудников, а кроме того, является коммерческой организацией, и должна генерировать доход.
    • Этот недостаток – продолжение главного достоинства: не всегда руководство УК прислушивается к мнению собственников по вопросам управления, в результате тем иногда приходится либо молча принимать решение УК, либо ставить вопрос о её замене. Кроме того, при жалобах со стороны жильцов решение принимается долго.
    • Всегда есть риски недобросовестной работы: что УК будет экономить на материалах и объеме работ, не платить ресурсоснабжающим организациям и совершать другие нарушения, от которых в конечном счёте пострадают жильцы.
    • Если компания не просто задолжает, но ещё и обанкротится, то вряд ли жильцам удастся вернуть деньги.
    • Если компания управляет сразу несколькими домами, то деньги на ремонт одного из них могут уйти на другой, в то время как жильцам первого придётся дожидаться своей очереди ещё несколько лет. И они могут не дождаться вовсе – смотрите предыдущий пункт.

    Подытоживая плюсы и минусы, стоит отметить, что минимальное личное участие в управлении делает этот вариант предпочтительным для людей, которые не против даже немного переплатить, но не имеют лишнего свободного времени, чтобы тратить его на заботы о доме. От услуг управляющей компании в любой момент можно отказаться, и организовать ТСЖ, однако, согласно статистике, примерно в 75% многоквартирных домов в России прибегают к помощи УК – следовательно, её преимущества многие находят достаточно весомыми.

    Товарищество собственников жилья

    Но свои сильные стороны (как и слабые) имеет также и ТСЖ. Это некоммерческая организация жильцов, призванная управлять делами дома. Несмотря на некоммерческую основу, ТСЖ является юридическим лицом, должно быть зарегистрировано в установленном порядке, обладать своей печатью и банковским счётом.

    ТСЖ создаётся на неопределённый срок, если больше половины жильцов выбирают этот вариант, управленческую деятельность в нём должны будут вести правление и председатель.

    Преимущества

    Основные преимущества, из-за которых нередко собственники жилья делают выбор в пользу ТСЖ даже при том, что это требует от них определённых усилий:

    • Непосредственное управление остаётся в их руках, и возможности по влиянию на дела дома у каждого из собственников куда как шире, чем под управлением УК.
    • Больше уверенности, что собранные на содержание дома деньги действительно полностью пойдут на него, поскольку деятельность ТСЖ прозрачнее, жильцы сами формируют бюджет, устанавливают размеры платежей.
    • ТСЖ выбирает эксплуатирующую организацию и контролирует её деятельность, а при необходимости меняет её. УК делает то же самое, но это нивелируется для жильцов тем, что они мало влияют на саму УК.
    • Свободное распоряжение местами общего пользования, позволяющее устроить игровые или спортивные площадки, парковку, сдавать в аренду нежилые площади из общедомового имущества и получать доход от этого, затем пуская его на ремонт дома. ТСЖ вправе даже строить дополнительные помещения, входящие затем в общее имущество, чтобы сдавать их в аренду.
    Читайте также:
    Общедомовые нужды: что такое и почему собственник обязан их выплачивать

    Недостатки

    Но присущи ТСЖ и определённые минусы. Выделим важнейшие из них:

    • Коммунальные платежи в некоторых случаях могут оказаться выше из-за дополнительных взносов, которые требуются, чтобы содержать общее имущество, оплачивать работу органов управления, юристов, бухгалтеров.
    • При создании ТСЖ требуется, чтобы «за» проголосовало простое большинство жильцов. Следовательно, мнение остальных не принимается в расчёт, и им остаётся лишь смириться.
    • Сложность управления – при отсутствии у участников соответствующего опыта наверняка будет сделано немало ошибок при подборе компаний для сотрудничества, и в других вопросах управления. Поэтому важно, чтобы было хотя бы несколько опытных в вопросах жилищного управления людей, которые могли бы взять на себя инициативу, и жильцы в целом могли договариваться по важным вопросам, иначе работа ТСЖ будет существенно осложнена.
    • Если жильцы в доме социально неоднородны, то придётся столкнуться с требованиями к благоустройству и эксплуатации совершенно разного уровня, поскольку одни будут движимы в первую очередь желанием повысить комфорт, а другие – минимизировать траты. Потому при неоднородности населения дома рекомендуется обращаться к услугам УК.
    • Сложности при борьбе с должниками – долги с неплательщиков взыскать можно лишь через суд, на что уходит очень много времени. При этом механизмов, позволявших бы ТСЖ платить недостающее не из средств тех, кто платит вовремя, законодательством не предусмотрено. В результате долги могут накапливаться и достигать больших размеров.

    Из-за сложности этого варианта управления иногда практикуется смешанная форма, когда создаётся ТСЖ и заключает договор с УК – тогда эксплуатацию осуществляет УК, но ТСЖ контролирует её действия и расходы.

    Основные различия

    Первое, что стоит выделить, – некоммерческий характер ТСЖ и, соответственно, коммерческий – УК. Из-за того, что получение дохода не является целью ТСЖ, ей нет смысла завышать расходы, чтобы получить от жильцов больше средств. Проще и контролировать расходы, выше прозрачность, также имеется личная заинтересованность участников в достижении положительного результата, поскольку речь идёт о доме, в котором они сами живут.

    С другой стороны, УК имеет профессиональный штат, компания создаётся именно для того, чтобы управлять многоквартирными домами, и её сотрудники имеют опыт в этом деле, у компании налажены контакты с поставщиками. Кроме того, поскольку их деятельность профессиональна, она строже регулируется законодательством, определённее ответственность перед жильцами.

    Однако работу УК подчас сложнее контролировать, и проверить, на что ушли средства. При недовольстве деятельностью управляющей компании придётся либо разбираться при помощи надзорных органов, либо дожидаться окончания контракта, чтобы затем поменять его условия или обратиться к другой УК.

    Ещё один значимый параметр, по которому они могут отличаться, – степень участия в вопросах, касающихся дома. Если создано ТСЖ, то жильцы могут и даже должны принимать активное участие в обсуждениях, при УК же они сводятся к минимуму, и повлиять на её решения довольно сложно. Но вместе с влиянием приходит и ответственность, и необходимость решать организационно-технические вопросы. Так, если в доме создана ТСЖ, то именно жильцам придётся заниматься ведением документации, расчётами, договариваться с поставщиками – обычно всё это берёт на себя УК. Следовательно, требуется, чтобы в доме проживали люди, способные заниматься такими вопросами, и располагающие временем на них.

    Выбор способа управления

    Исходя из всего указанного выше, и стоит делать выбор, заранее определив, есть ли в доме люди, которые будут заниматься делами ТСЖ, доверяет ли им большинство собственников, видят ли жильцы вообще необходимость прибегать к услугам ТСЖ и так далее.

    Нет какого-то одного мнения относительно того, какая из двух этих форм выгоднее, а согласно статистике, дома под управлением УК и ТСЖ соотносятся примерно как 3 к 1, что можно отнести на счёт большей сложности второго варианта – но вместе с тем, это сравнение всё же не 10 к 1. Потому выбор будет зависеть от специфики каждого конкретного дома – преобладают ли в нём люди, которые хотят просто платить и не задумываться о вопросах управления, или же способные активисты, готовые тратить время на самостоятельное решение проблем. И не стоит забывать также про вариант организации ТСЖ и заключения договора с УК, он также имеет свои преимущества.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: