Как работают судебные приставы в России в 2021 году

Как работают судебные приставы в 2021 году: обзор и советы

В августе 2020 года глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрий Аристов заявил, что за последние 3 года судебные приставы взыскали больше 2 трлн. рублей. Однако по-прежнему половина должников по производствам в ФССП ничего не платит — у них нет постоянного дохода, часто невозможно найти самого должника, у таких граждан нет имущества, которое можно было бы реализовать в счет уплаты долга.

Работа ФССП — это государственный механизм, направленный на выполнение судебных решений и постановлений. Ввиду высокой загрузки добиться успеха удается не всегда: например, в 22,5% случаев должника банально не удается найти.

Полномочия и права судебных приставов по взысканию долга

Перечень полномочий судебных приставов изложен в ст. 12 № 118-ФЗ, которым регулируется работа исполнительного органа. Судебный пристав может:

  • проводить проверки по месту работы должников;
  • узнавать информацию о месте работы, должности, о работодателе должника;
  • подавать различные запросы, получать личные данные человека — в этом случае приставы не ограничены положениями закона о защите персональных данных;
  • посещать жилье, помещения должников, вскрывать их совместно с нарядом полиции;
  • вскрывать помещения, которые не принадлежат должнику, но в которых предположительно находится его имущество;
  • требовать удержания средств со счетов должника: с зарплатного, депозитного или любого другого банковского счета;
  • вручать повестки о посещении службы судебных приставов родственникам, коллегам или другим лицам, имеющим отношение к должнику;
  • договариваться с собственниками нежилых помещений о хранении определенного имущества должника. При этом расходы возлагаются на неплательщика;
  • арестовывать собственность, передавать ее на хранение третьим лицам;
  • продавать арестованное имущество;
  • объявлять собственность в розыск;
  • объявлять должника в розыск;
  • проводить проверку документов у граждан;
  • взаимодействовать с органами полиции, ФСБ, воинскими частями, нацгвардией, миграционной службой и другими ведомствами.

Сотрудники ФССП могут применять любые из перечисленных действий, если они направлены на взыскание долга, на выполнение решений суда.

У меня нет банковских долгов,
чем я мог заинтересовать приставов?
Закажите звонок юриста

С чего судебные приставы начинают взыскание долга с физлиц?

В соответствии с ч. 17 ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные приставы обязаны направить по адресу проживания должника извещение. Как ранее объяснил Сергей Сазанов, первый замдиректора ФССП, человек считается оповещенным о начале исполнительного производства, если он не подавал в регистрационные органы заявления о перемене места жительства.

Что это значит? Отговорка в стиле «я не получал никаких писем от приставов» не сработает. Приставы не обязаны слать извещения заказным письмом или вручать их лично в руки должника.

Начиная с даты формального получения человеком извещения от приставов, у него есть 5 дней, чтобы самостоятельно и по доброй воле рассчитаться с кредитором. Если должник этого не сделает, далее будет запущена процедура работы по принудительному взысканию. Обычно на соблюдение формальностей между предполагаемой датой и началом работы ФССП отводится до 7 дней.

Этапы взыскания: как работают судебные приставы?

В первую очередь приставы проверяют имущественное и финансовое положение должника. Человеку направляют официальный запрос на предоставление сведений об имуществе, которым тот владеет.

Также приставы запрашивают сведения:

  • в ФНС — запрос касается определения места работы должника и количества уплаченных налогов на доход физических лиц (НДФЛ);
  • в Росреестре — запрос касается зарегистрированных сделок должником;
  • в ГИБДД — запрос касается наличия транспортных средств.

В качестве собственности расцениваются объекты недвижимости, автомобили и другие транспортные средства, акции и доли в компаниях, земельные участки, денежные средства, драгоценности.

После выяснения всех обстоятельств судебный пристав получает данные о владении имуществом. Далее он может накладывать различные ограничения на пользование банковскими счетами и имуществом.

Принятые меры должны быть разумными: допустим, если сумма долга составляет 50 000 рублей, приставы не могут снять с депозитного счета 600 000 рублей.

Можно ли спрятать деньги
от пристава на счете в банке, открыв его
уже после проверки моих счетов ФССП?

  • запрет на выезд за границу;
  • запрет на право использования транспортных средств;
  • списание денег с банковских счетов: заработной платы, пенсии, с депозитов и других счетов.

Арестованное имущество должника выставляется приставами на торги в принудительном порядке. Далее осуществляется его продажа, затем деньги передаются кредитору. Но 7% от суммы реализованного имущества, так называемый исполнительский сбор — эта комиссия остается у приставов. Если сумма требований к ответчику составляет до 30 000 рублей — у человека есть возможность самостоятельно продавать свое имущество.

Взыскание долгов судебными приставами: как это работает в российских реалиях?

Исходя из положений ст. 35 № 229-ФЗ, приставы могут проводить различные мероприятия в рамках между 6 часами утра 22 часами вечера строго в рабочие дни. Никто не может наседать на должника в праздники и выходные: ни приставы, ни коллекторы, ни кредиторы: банки или МФО.

На практике судебные приставы чаще посещают граждан с утра — в 6-8 часов. Это намного эффективнее, чем проводить вечерние рейды, люди в 6 утра чаще всего находятся дома.

Применяются следующие правила взыскания:

  1. Посещение жилой квартиры или иного помещения без согласия собственника. При себе госслужащий, проводящий такой рейд, должен иметь разрешение от старшего пристава на осуществление деятельности.
  2. Арест собственности осуществляется только с участием понятых. При этом они должны подписать составленный по итогам ареста акт.

При посещении должника по месту жительства приставы могут описать практически все, что находится в квартире или в доме. В частности:

  • бытовую технику;
  • мебель;
  • автомобиль;
  • другие дорогостоящие объекты и предметы. Например, старинные часы с боем.

В такой ситуации часто родственники должников возражают против «произвола» ФССП. Но описывать имущество позволено приставам благодаря ст. 119 № 229-ФЗ.

Читайте также:
Как происходит рефинансирование кредита в банке

Если родственники должника или другие заинтересованные лица не согласны с мерами судебных приставов, они могут обратиться в суд, чтобы доказать принадлежность описанного имущества через:

  • показания свидетелей;
  • договоры, например, дарения;
  • квитанции и чеки о покупке этих предметов.

Нужно учитывать положения ст. 446 ГПК РФ, которая предусматривает перечень объектов, не подлежащих взысканию. Приставы не могут забрать, вне зависимости от происхождения и суммы долга:

  • квартиру должника, если она у него единственная. Но вот ввести арест на право распоряжение единственной квартирой приставы могут. Ее нельзя будет продать, заложить или подарить;
  • автомобиль или иное транспортное средство, если должник — инвалид с ограничением по органам движения. Например, у него нет ноги, или он имеет диагноз ДЦП;
  • земельный участок, на котором построен дом, признанный единственным жильем;
  • личные вещи должника;
  • продукты питания;
  • предметы обихода в доме и другие аналогичные вещи.

Что касается бытовой техники, то ситуация здесь неоднозначная. Судебные приставы признают неприкосновенность:

  • холодильника;
  • кухонной плиты.

Стиральную машину описывают по ситуации: если в семье есть малолетние дети, инвалиды — она будет признана тоже имуществом, которое необходимо для семьи должника. В этом случае ее не опишут. Что касается компьютерной техники, ноутбуков — как правило, они подлежат описанию. Исключение составляют ситуации, когда должник работает на ПК: например, когда он графический дизайнер.

Мы уже выяснили, что единственное жилье не заберут ни при каких обстоятельствах. Правда, Конституционный суд сделал в апреле 2021 года оговорку. Он разрешил судам изымать и продавать в банкротстве единственное жилье из разряда роскошного. Например, если на должника приходится жилье площадью в 100 квадратов. И особенно — если такое жилье приобретено уже после того, как человек влез в долги, которые не вернул кредиторам. Позицию Конституционного суда в августе 2021 года поддержал и Верховный суд РФ.

Но единственной, не подлежащей изъятию, не может считаться ипотечная квартира, даже если у должника есть дети, и кроме этой квартиры у него больше никакого жилья и имущества нет. Приставы могут арестовать и продать такое жилье.

Заказать звонок юриста

Порядок взыскания долга судебными приставами

Эта инструкция будет интересна, в первую очередь, кредиторам. Но ее полезно почитать и должникам — чтобы понять, как работает взыскание долга по кредиту. Итак, суд принял решение о взыскании с ответчика определенной суммы. Что дальше?

    Кредитор берет судебное решение и отправляется в ФССП писать заявление на возбуждение исполнительного производства. Инициировать это дело можно не только по решению суда, но и по судебному приказу, и по исполнительной надписи нотариуса.

В заявлении указываются:

  • ФИО ответчика и данные о его собственности, если есть;
  • ФИО кредитора, реквизиты на оплату — на этот счет приставы будут перечислять полученные деньги;
  • Исполнительные меры, которые необходимо принять (по мнению заявителя);
  • Сумма задолженности.
  • Далее пакет документов передается службой одному приставу, который и будет вести это производство. Он изучает документы 3 дня — если все они оформлены верно, то в течение последующих 3 дней возбуждается производство. Затем должник и кредитор получают постановление, что было возбуждено новое дело.
  • Если в течение 30 дней не приходит подтверждение, что должник получил извещение, судебный пристав начинает свои действия.
  • Как взыскать долг по исполнительному листу через приставов?

    Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

    • направляются запросы по месту работы (о заработной плате) и в банковские организации в отношении розыска накоплений такого человека;
    • при поступлении зарплаты или иных перечислений на счет банк, согласно предписанию пристава, автоматически снимает с карты должника 50% в пользу кредитора (если взыскиваются алименты — то и до 70%).

    Могут ли приставы списать
    с карты детские пособия? Закажите
    звонок юриста

    Если денежных средств недостаточно для удовлетворения требований, пристав начинает интересоваться имуществом должника. В зону интереса попадают:

    • транспортные средства;
    • жилая и нежилая недвижимость;
    • дорогостоящее имущество, принадлежащее должнику: нематериальные активы, драгоценности, коллекции, например, картин или медалей.

    Важно быстро провести необходимые мероприятия, иначе должник успеет избавиться от собственности. Наиболее простой способ, применяемый приставами, это наложение ареста. Арест позволяет защитить имущество от возможной реализации.

    Каким будет порядок действий судебного пристава?

    1. Подается запрос в Росреестр на предоставление ЕГРН.
    2. Подается запрос в ГИБДД.
    3. Пристав получает ответы из ведомств, анализирует стоимость и количество имущества должника.
    4. Далее на найденное имущество накладывается арест.

    Интересно, что пристав может также арестовать единственное жилье. Человек может дальше проживать в нем, но продать, подарить или иным способом провести отчуждение он не сможет, пока не закончится исполнительное производство.

    Также необходимо описать ситуацию, если должник прячет имущество (или у кредиторов существуют такие предположения). В таком случае запускается процедура под названием «исполнительный розыск». Она возможна, если:

    • производство запущено в отношении возмещения вреда здоровью или жизни;
    • нужно покрыть убытки от причиненного преступления должником;
    • происходит взыскание алиментов;
    • размер задолженности составляет больше 10 000 рублей.

    Поиски проводятся специальным исполнителем, у которого имеются расширенные полномочия:

    • проверка документов в отношении подозрительных граждан;
    • подача запросов в закрытые реестры МВД;
    • привлечение к делу частных детективов;
    • проведение опросов лиц, которые могут предоставить данные о должнике или его собственности;
    • размещение сведений о должнике в СМИ или на досках объявлений в общественных местах.

    Что делать, если должник подался
    в бега? Закажите звонок юриста

    Если местонахождение должника и его имущества так и не было выявлено, производство заканчивается, исполнительный лист возвращают кредитору. Через 6 месяцев кредитор вправе снова возбудить дело.

    Читайте также:
    Автокредит: плюсы и минусы, сравнение с другими кредитами

    Срок взыскания задолженностей через ФССП

    Пристав после открытия производства получает ровно 2 месяца, чтобы добиться определенного результата. Но на практике этот срок гораздо больше. Учитываются следующие факторы:

    • ожидание ответа от должника;
    • проведение поисков имущества или самого человека;
    • приостановления в ходе дела;
    • сроки реализации имущества. Есть и другие моменты, затягивающие сроки.

    Максимальный срок производства составляет 3 года. Задолженность никуда не пропадает — по истечению полугода кредитор снова может инициировать процедуру взыскания долга по судебному листу.

    Когда приставам запрещено взыскивать долги с граждан?

    Существует всего 5 возможных ситуаций, в которых приставы не могут ничего сделать. Заставить приставов работать в вашу пользу не получится — они бессильны перед нормами законодательства.

    Взыскание налоговых долгов. ИФНС обязана списать задолженность со своих должников, если:

    • В отношении должника было признано банкротство;
    • человеку отказали в признании несостоятельности ввиду отсутствия у него денег на процедуру;
    • судебные приставы не смогли найти имущество или самого человека, и вернули кредитору исполнительный лист.
  • Взыскание административных штрафов. Максимальный срок, в который можно взыскать подобные задолженности, составляет 2 года.
  • Взыскание проводится в отношении нескольких категорий долгов. Например, если приставы удерживают из дохода человека 50% по алиментам, то на взыскание кредитных просрочек можно направить максимум еще 20% (если при этом нет подходящего для продажи имущества).
  • Нет имущества. Если у человека нет имущества, нет доходов, с него взыскать что-либо нельзя. Судебный пристав проверит обстоятельства, после чего вернет исполнительный лист кредитору по ч.4 п.1 ст. 46 № 229-ФЗ.
  • Банкротство. Если человек обратился в суд за признанием своей несостоятельности, приставы не могут проводить взыскание, исполнительные производства приостанавливаются с момента принятия судом заявления к производству. Напомним, в связи с коронавирусом такая возможность списания просроченных кредитов стала очень актуальной среди физлиц и ИП.
  • Нужна помощь с судебными приставами? Не можете платить по кредитам, и хотите избавиться от притязаний? Обратитесь к нашим специалистам — юристы помогут признать несостоятельность и списать долги законным путем!

    Изменения в службе судебных приставов России на 2021 год

    На территории РФ сегодня работает большое количество структур силового назначения. Главной целью подобной организаций является обеспечение прав, свобод человека. Помимо этого, некоторые структуры занимаются реализацией государственной службы. Все подобные органы являются прямым доказательством важности их работы в нашей стране. Однако выполнение всяческих функций со стороны государства может происходить в различных проявлениях. Например, полиция озадачена соблюдением правопорядка, а суды осуществляют процессы правосудия.

    В итоге государство имеет доступ в большинство сфер жизнедеятельности каждого гражданина РФ. Помимо всех известных органов в виде ФСБ, прокуратуры и пр., есть также более специфические структуры, к которым также относится служба судебных приставов (ФССП). Задачами этого органа является контроль и регулирование отношений в области исполнения актов ведомства правосудия.

    ФССП – орган власти исполнительного характера, в сферу деятельности которой входит организация выполнения судебных актов. Структура работает в составе Минюста. И в данной статье мы рассмотрим, какие изменения ожидают эту службу на 2021 год.

    Что может измениться в ФССП

    В грядущем году для всех работников Минюст собирается вводить дополнительные требования, которые касаются квалификации сотрудников. Согласно новым критериям, будут увольняться или понижаться в должности те, у кого нет дипломов о высшем образовании (специальность экономика или юриспруденция). Как показывает статистика, в категорию риска попадает более 5 тысяч человек. Эта цифра составляет около 25% штата всей структуры.

    Данная реформа по заявлениям ФССП сократит количество работников до 300 человек в некоторых регионах. Такое расположение дел уже вызвало негодование со стороны работников этого органа, потому как такое количество сотрудников будет не в состоянии справиться с текущей нагрузкой. В результате произойдет заметное снижение качества проделываемой работы.

    Определение реформ на 2021 год

    В 2016 году президент инициировал разработку совершенно нового законопроекта в области исполнительного производства. Новоиспеченный закон нацелен на полную замену текущих нормативных документов, которые осуществляют свою деятельность еще 1997 года.

    Основным нововведением является то, что с начала текущего года судебные приставы относятся к особой категории госслужащих.

    Таким образом, сотрудники получают:

    1. Звания.
    2. Гарантии социального характера.
    3. Дополнительные выплаты и другие преимущества.

    Весь штат разделяется на категории:

    1. Приставы, которые осуществляют деятельность в судах.
    2. Исполнительные приставы.
    3. Приставы-дознаватели.

    Все привилегии полагаются только тем, кто обладает высшим образованием в юридической или экономической области.

    Работники, которые не соответствуют текущей должности, будут переданы на рассмотрение к увольнению или понижению. Еще одним вариантом может быть предложение о возможности стать помощником приставов. Деятельность таких лиц заключается в подготовке документации.

    Уполномоченные представители Минюста утверждают, что новая реформа способна обеспечить приток студентов, которым можно будет работать помощниками. Занять какую-либо должность возможно по факту окончания профильного ВУЗа по одному из двух направлений, о которых мы уже упоминали выше. Первой ступенькой в карьерной лестнице студента станет должность пристава-исполнителя.

    Минюст также говорит о том, что реформа способна повысить статус специальности пристава как таковой. Снижение кадровой текучки позволит сделать должность достаточно привлекательной. Это позволит привлечь людей, обладающих высоким уровнем квалификации.

    С приходом нового законодательства юристы также смогут трудоустраиваться. Особенно это касается тех, кто попал под сокращение в правоохранительных органах.

    Инновацией также считается снижение количества филиалов в регионах. Небольшие подразделения будут совмещены в межрегиональные структуры ФССП. Такой подход позволит сократить расходы бюджетных денег.

    Что говорят специалисты о новых реформах в органах ФССП

    Вячеслав Лысаков (первый зампредседателя Госдумы в области КЗ) говорит, что такие нововведения повлекут за собой негативные последствия. Как показывает практика, судебные секретари обладают наименьшим уровнем заработной платы, если провести сравнение с иными силовыми структурами. Поэтому текучка среди кадров как была, так и останется. А этот показатель достигает уровня в 80%.

    Читайте также:
    Удержание из заработной платы по исполнительному листу: основные правила

    Зарплата самих приставов также не является соответствующей к рабочим условиям. Следовательно, реорганизация ФССП должна начинаться не с сокращения штата. Изначально целесообразно подтвердить статус должности путем повышения окладов и создания привлекательных условий труда.

    Такие заявления поддерживает Дмитрий Горцов, который работает на должности заместителя председателя Госдумы по делам безопасности и противодействия коррупции. Как он утверждает, президент прямо не инициировал необходимость сокращать работников из органов МВД или ФССП. Глава государства говорил о сокращении неэффективных расходов денежных средств из бюджета. Результатом этого всего эти ведомства предпочли пойти по более простому пути – уволить основную массу людей.

    Возможно, госаппарат услышал мнение Лысакова – с начала 2021 года работники ФССП могут рассчитывать на получение доли из взысканных ими денег. В лучшем случае об этом упоминается в обновленном законодательстве. За счет взысканных средств предлагается создавать специальные фонды. Такие нововведения позволят ввести систему поощрений для тех исполнителей, которые показали самые лучшие результаты по вопросу взысканий. Сегодня этот проект находится на общественном согласовании и обсуждении.

    Какие полномочия будут добавлены приставам

    В текущем году судебные приставы уже могут распоряжаться правом на вождение автотранспорта. В сферу обязанностей сотрудников ФССП входит возможность изымания прав у заядлых неплательщиков. Особенностью этого полномочия является то, что сотрудникам не требуется на это дополнительных решений суда. Условием для применения подобных мер считается словесное уведомление при личном разговоре. После этого данные поступают в ГИБДД, где приостанавливается действие лицензии на вождение. Санкция снимается сразу после погашения лицом всех задолженностей.

    Такое нововведение касается всех людей, которые обязаны уплатить долг в размере от 10 000 рублей. Всех неплательщиков пугает перспектива дальнейшего расширения полномочий сотрудников Федеральной службы приставов.

    Так, с 2021 года вполне вероятно, что должностные лица ФССП смогут изолировать доступ неплательщиков к госуслугам. Это коснется невозможности сдать экзамены на права или отказа в регистрации автомобиля или торговой марки.

    Подводя итог, отметим, что пока до конца неизвестно, как будет происходить реформирование ФССП. Но в данной статье мы рассмотрели все возможные инновации, которые могут вступить в силу как в текущем, так и в 2021 году. Получится ли сделать работу судебным приставом престижной – покажет время. Пока остается только ожидать и надеяться на улучшение условий труда для сотрудников Федеральной службы приставов.

    На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

    Реформа службы судебных приставов в 2021 году

    ФССП — это орган исполнительной власти. Данная служба обязана обеспечивать исполнение судебных постановлений. Как всякая госструктура, она периодически подвергается реформам, направленным на улучшение ее работы и улучшение материального состояния служащих.

    В статье рассматриваются основные реформы ФССП и последние новости на основании принятого закона о судебных приставах, вступившего в силу с 1 января текущего года. Указанные в законе реформы правительство собирается провести в 2020-2021 годах. Ожидается, что оптимизация работы ФССП продолжится не только в 2021, но и в 2022 году.
    Последние новости об ФССП обещают значительное расширение ее полномочий в 2021 году.

    ⌚ Суть реформы и преимущества силовой структуры

    Решение перевести приставов в силовые структуры вызвано низким правовым положением судебных приставов в иерархии госструктур России. В настоящее время у пристава есть некоторые полномочия представителя власти. Он имеет право применить оружие и физическую силу. Это свидетельствует о том, что пристав по своему положению не просто чиновник. Но сотрудники ФССП не имеют таких же полномочий, как у сотрудников правоохранительных органов, не обладают офицерскими званиями. Новый закон устраняет все эти недоработки в законодательстве.

    Основная суть реформы состоит в том, что с начала 2020 года служба ФССП приобретает статус силовой структуры. Благодаря новому статусу и будут проведены положительные преобразования этой организации, такие как:

    • значительное повышение зарплаты;
    • улучшение пенсионного обеспечения;
    • повышение социальной защищенности служащих;
    • различные льготы, присущие силовым структурам.

    Согласно новому статусу требования к работе судебных приставов вырастут, но будет значительно улучшаться материальное положение всех работников этой службы.

    Аналитики утверждают, что после того, как судебные приставы стали силовой структурой, их уровень доходов приблизится к доходам сотрудников МВД. Согласно реформе теперь на итоговый заработок служащих ФССП окажет влияние доплата за офицерское звание. Эксперты утверждают, что точно такое формирование зарплаты, как в 2020 году, будет действительно и в 2021 году, и в дальнейшем.

    👴 Уменьшение пенсионного возраста ФССП

    Новый закон полностью изменит пенсионное обеспечение этой категории служащих. У сотрудников ФССП оно станет таким же, как у военнослужащих. Каждый сотрудник ведомства сможет выйти на пенсию отслужив на службе 20 лет или достигнув возраста 45 лет. Ожидаемый средний размер пенсий в ФССП значительно возрастет.

    👀 Надзор над финансовыми организациями

    Данный законопроект разрабатывается Министерством Юстиции РФ. Этот закон будет устанавливать порядок действий по возврату просроченной задолженности физических лиц. Контроль над этим планируют практически полностью отдать ФССП. Закон может вступить в силу с первого января 2021 года.

    С 2016 года и в настоящее время момент ФССП контролирует деятельность профессиональных коллекторов. Предполагается, что в 2021 году ФССП будет осуществлять контрольно-надзорные полномочия в области возврата просроченной задолженности физлиц также над банками, операторами связи, микрофинансовыми организациями. Если закон вступит в силу, количество контролируемых организаций может вырасти до 43,350 тыс, из которых:

    • 1,9 тыс. — микрофинансовые организации;
    • 800 — кредитные организации;
    • 200 — операторы связи;
    • 250 — региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами;
    • 2,1 тыс. — кредитные потребительские кооперативы;
    • 900 — сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;
    • 12,9 тыс. — ресурсоснабжающие организации;
    • 4 тыс. — ломбарды;
    • 20 тыс. — управляющие компании.
    Читайте также:
    Какое имущество могут арестовать судебные приставы за неуплату кредита

    По причине увеличения количества контролируемых организаций будет происходить значительное расширение штата работников ФССП. Таким образом, в результате расширения полномочий ФССП к 2021 году значительно увеличится и зарплата судебных приставов.

    💰 Рост заработной платы ФССП

    Досрочный выход на пенсию и довольно высокая зарплата делают эту работу более привлекательной. Но есть уже предпосылки, что будут рассматриваться некоторые правила создания дополнительных стимулирующих выплат для стимулирования работников. Эти выплаты будут в виде премии лучшим работникам. Также запланирована индексация ЗП в 2021 году. Но эти предложения пока только в проектах, они еще не утверждены на законодательном уровне.

    🏦 Создание единого банка данных ФССП

    Создан «Банк данных исполнительных производств». Этот банк содержит полную информацию обо всех делах, которые находятся в работе у российских судебных приставов. В банке находятся все сведения о должнике, о постановлении суда, о требованиях, которые содержатся в исполнительном документе, данные об имуществе должника или его розыске, многие другие сведения, а также наименование и адрес подразделения, где ведется данное производство, что позволит усилить контроль за территориальными ведомствами. К «Банку данных исполнительных производств» существует открытый доступ в сети.

    Благодаря созданию такой информационной системы, каждый желающий может получить сведения о состоянии своих данных по какому-либо исполнительному документу. Вместо того чтобы проводить время в очередях перед кабинетами приставов, каждый может узнать о решении своего вопроса на сайте, а также о сумме имеющейся задолженности. На сайте есть возможность погасить свою задолженность через Интернет с использованием банковской карты.

    Такая система дает возможность свободного доступа к информации об исполнительных производствах, что может оказаться полезным как в личных целях, так и для бизнеса. Создание «Банка данных исполнительных производств» позволило начать электронный документооборот, что значительно облегчило работу рядовых приставов и граждан.

    Новые правила удержания долга со счетов и карт

    С 2020 года введен новый порядок удержания долгов со счетов и карт в банках. Изменения распространяются на удержания по постановлению пристава или по документам, представленным взыскателем. Основная суть поправок заключается в точном определении видов дохода, на который можно или нельзя обратить взыскание. Если банк нарушит порядок расчета и удержания, его привлекут к ответственности, а должник сможет вернуть деньги. В статье расскажем, как работает на практике новый алгоритм удержаний, что может сделать должник для защиты своих прав.

    Изменения в правилах удержания долгов со счетов и карт

    Удержания средств со счетов, вкладов и карт допускается на основании постановления пристава или по исполнительным документам, представленным взыскателем. Цель удержания понятна – нужно исполнить решение суда, взыскать деньги в пользу гражданина или организации, либо в доход бюджета. Вот общие правила удержания, предусмотренные Законом № 229-ФЗ:

    • на основании постановления пристава банк обязан наложить арест на счет (карту) или вклад должника, списать имеющиеся средства и удерживать деньги с каждого поступления;
    • в постановлении пристава указывается размер удержаний, который должен соответствовать Закону № 229-ФЗ (50% по большинству видов требований, 70% по алиментам, возмещению вреда здоровью, ущерба от преступлений);
    • взыскатель может сам направить исполнительный документ в банк, если знает, что там открыты счета и вклады должника;
    • удержание будет продолжаться до полного погашения долга, до отзыва исполнительного документа, до отмены постановления пристава.

    Это общий порядок, который обязаны применять все банки, работающие на территории России. На практике возникает множество проблем с определением вида дохода или зачисления, расчетом размера удержаний. Например, исполняя постановление пристава, банк может удержать всю поступившую зарплату. Должник может об этом узнать уже после фактического списания, если пристав несвоевременно направил ему копию постановления. Нередко сотрудники ФССП вообще не проверяют реальный адрес должника, зато сразу передают документы на удержание в банк.

    Чтобы защитить интересы граждан, выступающих должниками в исполнительном производстве, государство разработало изменения в Закон № 229-ФЗ. Поправки вступили в силу с 1 июня 2020 года, заключаются в следующем:

    • введена обязательная идентификация всех видов платежей, поступающий на любой счет гражданина – для этого используется система кодов под каждый вид поступлений (например, специальные коды введены для зарплаты, пенсий, социальных пособий);
    • введен механизм отдельного учета всех поступлений – он заключается в условном “окрашивании” всех доходов и зачислений в системе банковского мониторинга;
    • на банк возлагается обязанность самостоятельно рассчитать сумму средств на счете должника, на которую можно наложить арест или обратить взыскание – чтобы исключить злоупотребления со стороны банков, порядок расчета средств регламентирован Приказом Минюста РФ № 330.

    Простыми словами, теперь банк будет сам проверять целевое назначение и вид каждого платежа, поступившего на счет гражданина. Если на этот счет ранее был наложен арест, банк обязан сам рассчитать сумму удержаний, перевести деньги на депозит ФССП или непосредственно взыскателю. Также обязанностью банка является определение доходов, на которые запрещено обращать взыскание.

    Порядок удержания с банковских счетов и карт в 2021 году

    На данный момент новый механизм удержаний со счетов и карт только начал применяться, поэтому количество нарушений при списании более чем достаточно, о чем свидетельствуют многочисленные обращения и жалобы должников в ФССП. Но ситуация обязательно изменится, т.к. приставы уже начали массово привлекать банки к ответственности по пункту 3 статьи 17.14 КоАП. Она предусматривает наказание за неправомерное списание денег должника, если это не предусмотрено законом.

    Алгоритм ареста и удержания со счетов будет отличаться при подаче документов банку взыскателем или приставом. Ниже подробнее рассмотрим оба этих варианта, расскажем о способах защиты должника.

    Читайте также:
    Что будет, если не платить ипотеку вообще - какие последствия

    Если взыскатель подал документы напрямую в банк

    Взыскатель может не обращаться в ФССП для возбуждения исполнительного производства, а самостоятельно направить документы для удержания в банк. Например, это актуально, если взыскатель точно знает о наличии счетов и вкладов в определенном банке или получил информацию о крупном переводе. В кредитное учреждение можно подать исполнительный лист или судебный приказ. В этих документах содержится следующая информация:

    • личные данные взыскателя и должника;
    • ссылка на судебный акт, которым взыскана задолженность;
    • размер долга (с учетом штрафных санкций, судебных расходов и т.д.);
    • вид требования, так как это будет важно для размера удержания (например, задолженность по алиментам, компенсация морального вреда, долг по зарплате и т.д.).

    Комментарий юриста. В исполнительном листе и судебном приказе обычно не пишется размер удержаний с должника. Исключением является только взыскание алиментов в процентах от зарплаты, но обязанность рассчитывать процент от зарплаты возлагается не на банк, а на работодателя. По всем остальным видам требований с 2020 года банк должен сам определить размер удержания.

    После получения документов от взыскателя банк обязан выполнить следующие действия:

    • проверить наличие счетов и вкладов, открытых на имя должника (данные о должнике берутся из исполнительного документа, заявления взыскателя);
    • при наличии денежных средств на счете, вкладе или карте, банк осуществляет их списание, но не более суммы долга;
    • если списанных средств оказалось недостаточно для полного погашения задолженности, банк вводит арест счет (карты);
    • с каждого поступления на счет будут осуществляться удержания в пользу взыскателя, а их размер обязан определить банк (не более 50% или 70% в зависимости от вида требования);
    • для принятия решения об удержании банк обязан учесть нормы статей 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, где указан перечень доходов, не подлежащих взысканию;
    • не позже 3 дней со дня удержания банк обязан проинформировать об этом взыскателя (по почте, через системы онлайн – банкинга).

    Чтобы банк мог правильно определить вид дохода, он проверяет код зачисления. Эти коды должны указывать в расчетных документах организации, ИП или физлица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание. Если в расчетных документах не будет указан код либо его проставят с ошибками, банк вправе удержать всю сумму и перевести ее взыскателю.

    Таким образом, правильность удержаний зависит от взаимодействия банка и организаций, переводящих деньги должнику. Банк не будет отвечать за неправильно проставленные коды, даже если деньги будут списаны со счета с нарушением Закона № 229-ФЗ.

    По постановлению пристава

    Чаще всего удержания по долгам осуществляются на основании постановления пристава. В этом случае применяется схожий алгоритм наложения ареста и удержания по счетам. Но есть ряд отличий:

    • в постановлении пристав обязан указать точный размер удержаний, который будет соблюдать банк (например, ввиду имущественного положения должника пристав или суд могут установить размер удержаний менее 50%);
    • пристав имеет право направить постановление сразу во все банки, где открыты счета должника (взыскатель такой возможности практически лишен);
    • в постановлении пристав указывает характер требований, что будет важно для расчета суммы удержания;
    • на основании постановления пристава банк обязан списать остатки по счетам, наложить арест и определять размер удержания после каждого поступления денег;
    • информация о каждом удержании направляется приставу в течение 3 дней.

    Пристав имеет право привлечь банк к ответственности за нарушение порядка удержаний, поэтому взыскателю удобнее подавать документы не напрямую в кредитное учреждение, а в ФССП. Впоследствии можно запрашивать информацию о ходе производства, проверять правильность расчетов и удержаний, сделанных банком.

    Что делать если незаконно списали деньги с карты или счета

    Большинство организаций давно перешли на выплату зарплаты в безналичной форме (на счета работника, на карты зарплатного проекта и т.д.). Если взыскатель или пристав подали документы на удержание работодателю по 50% или 70% будет удерживаться с каждой выплаты зарплаты. Оставшиеся средства перечисляются на счет работника – должника.

    Но если банк уже наложил арест на счет, он сможет списать поступившие деньги в соответствии с Законом № 229-ФЗ. Это приводит к тому, что с должника осуществляется двойное удержание, после чего он может вообще остаться без зарплаты и средств к существованию. С учетом новых поправок добиться защиты интересов в указанной ситуации будет проще.

    Как и куда подать жалобу

    Если с вашего счета незаконно удержали деньги, можно подать жалобу в следующие инстанции:

    • в ФССП – на незаконные действия сотрудников банка, нарушивших порядок расчета и удержания;
    • в Центробанк РФ – по аналогичным основаниям, особенно если в действиях банка есть нарушения Приказа Минюста № 330;
    • финансовому уполномоченному (омбудсмену) – если при удержании по долгам был нарушен оказания финансовых услуг банком;
    • вышестоящему приставу или в суд – если нарушения допущены приставом, ведущим производство.

    Если работодатель неправильно указал код дохода в расчетных документах, на него можно подать жалобу в ФССП или прокуратуру, но это поможет лишь избежать ошибок при удержании в будущем и не вернет уже взысканные деньги. О том, как это сделать, читайте ниже.

    Можно ли вернуть деньги после удержания с зарплатной карты

    Вы можете вернуть деньги, удержанные с зарплатной карты в следующих случаях:

    • если банк неправильно определил код дохода и сделал неверный расчет удержания, в результате чего у вас списали более 50% от зарплаты;
    • если банк или пристав допустили двойное удержание с зарплаты (при расчете работодателем, а затем при списании в банке);
    • если с вас удержали денег больше, чем была сумма долга.
    Читайте также:
    Обязательно ли оформлять страховку при получении кредита

    Для возврата незаконно удержанных средств нужно обращаться в подразделение ФССП, на чей депозит перечислялись деньги. В заявлении опишите ситуацию, приложите документ, подтверждающий незаконность списания, представьте свои реквизиты для возврата денег. На возврат средств после переплаты дается не более 30 дней.

    Рекомендации должникам

    Если вы проиграли суд и обязаны выплачивать задолженность, можно заранее предпринять ряд мер и устранить незаконные удержания со счета (карты). Вот несколько рекомендаций:

    • сразу после возбуждения исполнительного производства возьмите справку с места работы и выписку из банка, чтобы подтвердить, на какой именно счет вам перечисляется зарплата (то же самое можно сделать для пенсий, социальных пособий и иных мер поддержки);
    • если документы направлены на работу для удержания периодических платежей, требуйте от пристава снять арест с банковских счетов и карт (это позволит избежать двойного удержания);
    • после получения каждой части зарплаты на карту сразу снимайте деньги, т.к. при следующей выплате от работодателя с вас могут законно списать весь остаток.

    Отдельно расскажем про последний пункт из этого перечня. Ограничения на удержания в 50% распространяется только на последнюю сумму, полученную от работодателя. Если деньги не снять и оставить на карте, после зачисления следующей части зарплаты их могут полностью списать в погашение долга. Остаток на карте автоматически перестает считаться зарплатой, как только на нее поступит следующая выплата от работодателя. Вернуть деньги после списания в такой ситуации будет невозможно.

    Если вы столкнулись с незаконным списанием зарплаты, пенсии, социальных пособий или других видов доходов, проконсультируйтесь у наших юристов. Мы окажем помощь даже в самых сложных ситуациях!

    Практикующий юрист:
    Шарапов Дмитрий Васильевич

    План работы Федеральной службы судебных приставов на второе полугодие 2021 года (утв. ФССП России от 16.06.2021 N 05/16065ви)

    МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

    16 июня 2021 г. N 05/16065ви

    Директор Федеральной службы

    главный судебный пристав

    РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

    НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2021 ГОДА

    В первом полугодии 2021 года Федеральной службой судебных приставов реализован комплекс мер, направленных на выполнение основных задач в установленной сфере деятельности.

    Продолжалась работа по совершенствованию законодательства, регламентирующего деятельность ФССП России. Федеральным законом от 20.04.2021 N 92-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” закреплен порядок введения моратория на удовлетворение требований кредиторов негосударственного пенсионного фонда. В течение срока действия моратория приостанавливается взыскание по исполнительным и иным документам, по которым оно производится в бесспорном (безакцептном) порядке, а также исполнение исполнительных документов, за исключением отдельных случаев (причинение вреда жизни или здоровью, выплата выходных пособий и т.д.), Федеральным законом от 30.04.2021 N 106-ФЗ “О внесении изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации” внесены изменения в перечень имущества, принадлежащего гражданину-должнику, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В указанный перечень включены домашние животные, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, определенные Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. В соответствии с положениями Федерального закона от 30.04.2021 N 126-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования” страховщик для назначения и выплаты страхового обеспечения наделен правом получать в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое застрахованному лицу.

    В связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 25.01.2021 N 46 “О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2019 N 615 “О соотношении специальных званий сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников” регламентирован порядок присвоения первого специального звания сотрудникам, назначенным на должности в органах принудительного исполнения после выхода из отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком.

    Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2021 N 284 “О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации” структура центрального аппарата ФССП России дополнена новым подразделением – Отделом судебных приставов по федеральной территории “Сириус” (местонахождение – федеральная территория “Сириус”, перечень типовых должностей в органах принудительного исполнения дополнен новыми должностями).

    Приняты постановления Правительства Российской Федерации: от 20.02.2021 N 233 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 1994 г. N 1122”, в соответствии с которым на сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, проходящих службу на космодроме “Байконур” и в г. Байконуре, и членов их семей распространяются социальные гарантии, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.1994 N 1122; от 28.04.2021 N 663 “Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021”, в который включен осуществляемый ФССП России федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр.

    В первом полугодии 2021 года продолжена совместная с Минцифры России работа по созданию цифровых сервисов на Едином портале государственных услуг в рамках реализации мероприятий суперсервиса “Цифровое исполнительное производство”, запущен функционал направления юридически значимых уведомлений посредством Государственной электронной почтовой системы для всех субъектов Российской Федерации.

    Обеспечена бесперебойная работа программных и инфраструктурных подсистем АИС ФССП России в первом полугодии 2021 года в рамках заключенных централизованных контрактов.

    Посещаемость официального интернет-сайта ФССП России (далее – Сайт) за 4 месяца 2021 года составила более 142,5 млн. просмотров различных страниц Сайта. Количество посещений банка данных исполнительных производств составило 270,2 млн. из которых 212,6 млн. выполнено с использованием интерфейса программирования (API).

    Читайте также:
    Чем отличается ипотека от кредита - основные критерии

    Продолжено информационное взаимодействие между ФССП России и органами судебной власти по направлению на принудительное исполнение исполнительных документов в форме электронного документа, а также работа по организации взаимодействия в электронном виде с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Заключены соглашения об информационном взаимодействии в электронном виде с 63 субъектами Российской Федерации.

    В рамках взаимодействия с мировой юстицией осуществляется обмен с 14 субъектами Российской Федерации.

    С начала 2021 года начата работа по распространению Аттестата соответствия требованиям о защите информации на территориальные сегменты АИС ФССП России.

    В ФССП России установлен комплект программного обеспечения антивирусной защиты (АВЗ), который распространятся в территориальные органы ФССП России.

    В рамках задачи по обеспечению импортозамещения и сокращения бюджетных расходов продолжена работа по переходу на использование операционной системы “Гослинукс” на базе свободного программного обеспечения. Доля средств вычислительной техники с установленной ОС “Гослинукс” в территориальных органах ФССП России составляет 87%.

    Для реализации поставленных перед ФССП России задач по обеспечению безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений судебные приставы принимают необходимые меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий, в том числе по определению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

    В территориальных органах ФССП России совместно с подразделениями МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФСИН России и работниками судейского сообщества регулярно проводятся совместные тренировки по действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций и совершения террористического акта в зданиях и помещениях судов.

    В рамках выполнения задачи по принудительному исполнению судебных актов и актов иных органов обеспечен рост количества исполнительных производств, по которым требования исполнены полностью или частично, а также рост показателей исполняемости (за 4 месяца 2021 года – 33,7%, за 4 месяца 2020 года – 32,1%), в том числе по судебным актам (за 4 месяца 2021 года – 33,5%, за 4 месяца 2020 года – 33%).

    Обеспечено увеличение суммы, взысканной в пользу разных категорий взыскателей (за 4 месяца 2021 года – 296,5 млрд. руб., за 4 месяца 2020 года – 207,3 млрд. руб.), в том числе в бюджет и внебюджетные фонды (за 4 месяца 2021 года – 116,3 млрд. руб., за 4 месяца 2020 года – 73,1 млрд. руб.)

    ФССП России продолжен контроль за исполнением требований исполнительных документов различных категорий, находящихся на постоянном контроле в ФССП России, в частности о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании штрафов, назначенных за преступления, о возмещении ущерба, причиненного преступлением, и др.

    Доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права на получение алиментов, составила 72,6% (за 4 месяца 2020 года – 72,5%).

    В отчетном периоде деятельность органов принудительного исполнения Российской Федерации была сконцентрирована на повышении эффективности реализации полномочий административной юрисдикции и применении мер уголовно-правового воздействия в отношении должников, не исполняющих требования исполнительных документов.

    Особое внимание уделялось организации ведомственного процессуального контроля за возбуждением и рассмотрением дел об административных правонарушениях, рассмотрением сообщений о преступлениях, возбуждением и расследованием уголовных дел. Вступил в силу Федеральный закон от 24.03.2021 N 49-ФЗ “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, которым предусмотрен перечень должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, реализующих полномочия начальника органа дознания, а также издан приказ ФССП России от 30.03.2021 N 110 “Об осуществлении контроля за обеспечением производства предварительного расследования в форме дознания в территориальных органах принудительного исполнения”.

    Основные усилия органов принудительного исполнения Российской Федерации во втором полугодии 2021 года будут направлены на обеспечение полноты реализации принципа неотвратимости наказания за совершенные правонарушения, активизацию применения мер административного и уголовно-правового принуждения, а также на выполнение ключевых показателей деятельности ФССП России, установленных распоряжением Минюста России от 30.12.2020 N 1335-р и характеризующих эффективность, результативность, оперативность расследования уголовных дел при неукоснительном соблюдении законности и конституционных прав граждан.

    В ходе реализации контрольных (надзорных) функций Федеральной службой судебных приставов рассмотрены обращения граждан в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и включенных в государственный реестр, а также в отношении иных лиц, нарушающих требования Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”.

    Должностными лицами территориальных органов ФССП России проведены проверки деятельности подконтрольных субъектов.

    В рамках реализации полномочий административной юрисдикции в отношении лиц, осуществляющих возврат просроченной задолженности, по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дел судами виновные лица привлечены к административной ответственности.

    Во втором полугодии 2021 года деятельность ФССП России будет направлена на дальнейшее решение задач, определенных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации, включая повышение уровня исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, обеспечения установленного порядка деятельности судов, повышение качества предоставляемых государственных услуг и обеспечение законности в действиях должностных лиц ФССП России.

    В этих целях планируется провести следующие мероприятия:

    Должников найдет искусственный интеллект

    Судебным приставам готовят цифровизацию

    Федеральная служба судебных приставов (ФССП) намерена потратить на цифровую трансформацию своей работы 11,5 млрд руб. до 2023 года. ФССП планирует подключить искусственный интеллект к поиску должников и сбору информации о них. К 2023 году 80% решений службы должны приниматься автоматически, а личная работа с гражданами будет занимать не более десяти минут на каждого. Цифровизация ведомства разгрузит сотрудников от рутинных задач и снизит риск ошибок, но полностью доверять решения о взыскании долгов технологиям рано, считают эксперты.

    Читайте также:
    В каких банках счет не могут арестовать приставы

    Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ

    Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ

    “Ъ” ознакомился с ведомственной программой цифровой трансформации ФССП, опубликованной на портале ФГИС КИ в середине октября. Согласно документу, ведомство намерено в 2022 году запустить чат-бот для взаимодействия с гражданами, а в 2023 году ускорить заполнение собственных баз данных и процессы принятия решений с помощью мобильных автоматизированных рабочих мест (АРМ). Благодаря подключению к Федеральной информационной адресной системе приставы смогут оперативно находить должников и строить маршрут до них.

    На развитие цифровых сервисов ведомству потребуется 11,5 млрд руб. на три года.

    В частности, на разработку мобильных АРМ сотрудников в 2022 году выделят 380,5 млн руб., а на закупку видеокамер, планшетов и регистраторов, с которыми работают приставы, в 2021 году должно быть потрачено более 365 млн руб., следует из документа.

    Цифровизация службы должна разгрузить сотрудников и ускорить процессы: так, до 90% судебных ограничений, к примеру на имущество должника, должны сниматься за час после погашения задолженности. Также 80% резолюций (решений) к 2023 году должны составляться автоматически, а личный прием граждан — занимать не более десяти минут. В пресс-службе ФССП не ответили на запрос.

    В обязанности службы входит содействие взыскателям при получении денег, имущества или ценных бумаг от должников, а также контроль своевременной выплаты гражданами штрафов. По данным ведомства, в 2020 году судебные приставы взыскали с российских водителей неоплаченные штрафы ГИБДД на 14,5 млрд руб.

    Ежемесячно в стране возбуждается 200 тыс. исполнительных производств по взысканию штрафов, получить удается 75%.

    Планы по автоматизации процесса подготовки решения выглядят амбициозными и могут привести к серьезным переменам в работе службы, считает исполнительный директор Artezio Павел Адылин. «Если 80% решений будут составляться автоматически, это приведет к сокращению штата или пересмотру должностных обязанностей сотрудников»,— отмечает он. За счет технологий можно снизить время обработки данных, подготовки документов, а также снять с сотрудников рутинные обязанности, полагает эксперт. Цифровизировать ведомство необходимо, поскольку приставы давно перегружены, соглашается исполнительный директор агентства «Альянс+» Виталий Лажинцев. «Дозвониться до них бывает невозможно, записаться на прием сложно. По сути, переход в цифру позволит механизму работать быстрее, сократит влияние человеческого фактора»,— говорит он.

    Как исполнительный лист цепляют к цифровой вертикали

    Распределение средств в рамках программы цифровой трансформации ведомства кажется достаточно правильным, считает ведущий консультант по внедрению бизнес-приложений «Крок» Джулианна Кадрия. Основные расходы приходятся на IT-инфраструктуру ведомства, обеспечение безопасности персональных данных граждан, подчеркивает она.

    Тем не менее эксперты обращают внимание на риски цифровой трансформации. «Если говорить об использовании искусственного интеллекта для подготовки резолюций, то идея выглядит очень опасной»,— считает архитектор Softline Digital Николай Князев. Конечно, признает эксперт, решения бывают стандартными, без двойного толкования, например штраф с камеры ГИБДД, но в семейных спорах или разногласиях по договору необходимо целиком разобраться в ситуации.

    Исполнительное производство в 2021 году: судебные приставы, банк данных, 229 ФЗ

    Завершающая стадия практически любого гражданского процесса – это исполнительное производство по ФЗ-229, проверка которого позволит убедиться в отсутствии у вас долга или его наличия (информация внесена в банк данных ФССП согласно ФЗ).

    • Исполнительное производство на разных этапах
    • Судебные приставы в исполнительном производстве
    • Возбуждение исполнительного производства
    • Отказ в исполнительном производстве
    • Принудительное исполнения судебного решения
    • Прекращение исполнительного производства
    • Прекращение исполнительного производства: правовые последствия
    • Завершение исполнительного производства
    • Получить номер исполнительного производства
    • Итого
    • Комментарии

    Завершающая стадия практически любого гражданского процесса – это исполнительное производство по ФЗ-229, проверка которого позволит убедиться в отсутствии у вас долга или его наличия (информация внесена в банк данных ФССП согласно ФЗ). В его рамках исполняется решение, принятое судебным органом. Хотя решение могут выдвинуть не только судебные, но и другие органы. Чтобы завершить исполнительное производство, задействуется ФССП, хотя это не обязательно. Если добровольный порядок не сработал, принятое решение будет исполнено принудительно, уже с привлечением ФССП. Хотя бывают ситуации, когда исполнительное производство приостанавливается или вообще прекращается.

    Исполнительное производство на разных этапах

    Для начала производство должно быть возбуждено судебными приставами-исполнителями. Возбуждают его в отношении физлиц и юридических лиц. 229-ФЗ об исполнительном производстве предусматривает раздел процесса на несколько этапов.

    • Возбуждение дела и подготовительные работы. Судебный пристав рассматривает исполнительный документ. Сначала анализируется ситуация на добровольное исполнение решения. Если подобного добиться не получается, начинается розыск должника. Параллельно разыскивается имущество.
    • Исполнение решения об исполнительном производстве в принудительном порядке. Собрав информацию об имуществе должника, нужно проверить, действительно ли оно принадлежит ему. Выделенные из взысканного имущества деньги покрывают долги.
    • Завершение процедуры. Исполнительное производство прекращает действовать на основании окончания процедуры.

    Рассмотрим подробную схему того, как происходит исполнительное производство в ФССП по ФЗ 229, если есть исполнительный лист. Сведения вносятся в банки данных, где их может найти каждый человек, располагающий необходимой информацией об рассматриваемом производстве.

    Судебные приставы в исполнительном производстве

    Исполнительное производство судебных приставов касается непосредственно, поскольку именно в ФССП помогают исполнить решение суда в принудительном порядке. Берется исполнительный лист и начинается процедура воздействия.

    Закон об исполнительном производстве (ФЗ 229) гласит, что в случае, когда ответчик не желает идти навстречу, нужно привлекать приставов, которые внесут информацию о нем в свои банки данных. Чтобы судебный пристав вступил в свои обязанности, нужно подать ходатайство в исполнительную службу. На то чтобы дело перешло к конкретному приставу дается три рабочих дня, после чего начинается возбуждениепроизводства.

    Длительность исполнительного производства в ФССП составляет два месяца. В течение рассматриваемого времени, специалист должен действовать в рамках закона 229 ФЗ, чтобы добиться выполнения решения. Но иногда двухмесячный срок может быть сокращен. Сократят сроки в таких случаях:

    Читайте также:
    Банкротство ИП: порядок и нюансы судебной процедуры

    Сроки содержит исполнительный документ;

    Один из приставов передал часть своих полномочий другому.

    Обычно на это дается 15 дней. Ещё меньше времени нужно на то, чтобы незаконно уволенного сотрудника восстановили на его должности. На это дается один день с момента как судебный пристав получил документ.

    Возбуждение исполнительного производства

    Возбуждение исполнительного производства в ФССП возможно только после того, как в силу вступит судебное решение об рассматриваемом деле. Тогда судебный пристав получает специальный исполнительный документ, и первое что должен сделать специалист – убедиться, что есть основания для возбуждения дела. Когда есть четкая уверенность в целесообразности действий, можно возбуждать производство.

    Если исполнительное производство пока не возбудили, принуждение невозможно. Юридические, физические, имущественные и другие права человека не должны быть ущемлены делом об исполнительном производстве. Но можно попросить наложить арест на имущество должника. Это позволит сохранить ценности.

    Отказ в исполнительном производстве

    Иногда исполнительное производство не возбуждают в связи с тем, что служба судебных приставов отказывается заниматься рассматриваемой процедурой. Отказ может поступить в течение трех дней с момента получения документов. Причем для отказа всегда должны быть весомые причины. Обычно такими причинами могут выступать:

    • Отсутствие подтверждения от заинтересованной стороны;
    • Поданный исполнительный документ отличается от принятой законом формы (ФЗ-299);
    • Взыскатель не подписал поступившее ходатайство;
    • Ходатайство подали не в тот орган;
    • Производство по рассматриваемому документу ранее прекратили;
    • Истекли сроки подачи документов и их не восстановили;
    • Судебный вердикт пока не получил силу;
    • Исполнительный документ не может быть исполнен сотрудниками именно этой службы.

    Если судебный пристав должен отказать, официальный отказ ФССП будет вынесен, максимум, на следующий день после получения документов. Заявителю направляется копия постановления об его деле, а к ней прилагаются другие документы. После устранения всех недочетов, что стали поводом отозвать документы, ходатайство можно отправлять повторно.

    Принудительное исполнения судебного решения

    Исполнительное производство по алиментам, как и другие виды производств, может выполняться в принудительном порядке (ФЗ 229). Тогда используются разные меры, с которыми следует подробнее ознакомиться. Но отказ платить алименты является одним из наиболее распространённых нарушений. Это связано с тем, что алименты нужно платить долго – пока ребенок не станет совершеннолетним. К тому же на алименты выделяется достаточно ощутимая часть заработной платы. Особенно если за счет алиментов нужно содержать несколько детей.

    Взыскивается имущество, деньги, ценные бумаги. Иногда имущество могут не взыскать, а арестовать или изъять. В некоторых ситуациях граждан могут принудительно выселять. Обычно рассматриваемые действия предпринимаются, если приставы не знают, где на данный момент скрывается должник, а вот сведения о его имуществе имеют. Если информация отсутствует и об имуществе должника, судебный пристав будет его искать по последнему месту прописки или пребывания.

    Когда речь не о физическом, а о юридическом лице, тогда рассматриваемые действия будут осуществлены по месту регистрации юрлица, по месту нахождения его недвижимого или движимого имущества. Это также регулируется ФЗ 229, на основании которого выдан исполнительный лист.

    Если в законе не предусмотрено взыскивать имущество незамедлительно, тогда исполнительный документ выдается взыскателю, как только вердикт вступает в законную силу. Сделать это можно, составив письменное ходатайство.

    Учтите, предъявить исполнительный документ к взысканию – это не обязанность, а право. Таким образом, заинтересованная сторона может защитить свои интересы, если по каким-то причинам ответчик не желает исполнять судебное решение. Чтобы возбудить исполнительноепроизводство заявитель должен сам его подписать. Чтобы подпись поставил кто-то другой, должно быть нотариально заверенная доверенность на выполнение рассматриваемых действий. Причем рассматриваемую доверенность нужно приложить к ходатайству. Без неё документ не будет действительным. Как составлять рассматриваемое заявление можно увидеть на сайте ФССП

    Прекращение исполнительного производства

    Прекращениеисполнительного производства возможно, только если для этого есть весомые основания. Узнать, подходит ли ваш случай под понятие «весомые обстоятельства» можно, ознакомившись со статьей 43 Закон № 229-ФЗ. К таким основаниям можно отнести:

    • Если взыскатель или должник умерли. Также это сработает, если одно из этих лиц признано пропавшим без вести.
    • Была потеряна возможность исполнить требования.
    • Кредитор отказался принимать от должника вещь, что изъяли в качестве оплаты у должника.
    • Если суд решил прекратить исполнение документа, на основании которого происходило исполнительноепроизводство.
    • Суд отменил акт, на основании которого исполнительный документ выдавался.
    • Когда стороны заключили мировое соглашение.
    • Прекращение обязательств по уплате алиментов.

    Родитель может отказаться от получения алиментов добровольно, и тогда исполнительноепроизводство будет остановлено ФССП. Но только в том случае, когда рассматриваемая процедура не нарушает прав ребенка, на содержание которого и выделяются средства. Алименты должны использоваться для поддержания достойного уровня жизни ребенка. Если один родитель не сможет его обеспечить без наличия алиментов, судебный пристав не прекратит производство.

    Учтите, что после прекращения исполнительного производства, его восстановление становится практически невозможным заданием. Нужно чтобы решение отменили неправомерно. Например, нарушалась судебная процедура, были нарушения процессуальные или материальные нормы.

    Прекратить исполнительное производство можно не только по инициативе пострадавшей стороны, но и самого пристава. Законом у судебного пристава такое право предусматривается. Но обычно судебный пристав дублирует сделанные судом выводы. Исходя из чего, судебный пристав может прекратить дело, если стороны пришли к мирному соглашению и суд его утвердил. Такие же последствия будет иметь ситуация, когда взыскатель отправил в суд письменный отказ от долговых обязательств по отношению к взыскателю. А также если исполнительный документ был признан недействительным, а акт отменили.

    Читайте также:
    Рефинансирование кредитов без справок и поручителей

    Ходатайство по ФЗ 229 судебный пристав рассматривает за 10 дней. В течение рассматриваемого времени он должен выдать свое решение – дело могут приостановить, прекратить или отказаться его рассматривать.

    Прекращение исполнительного производства: правовые последствия

    Когда исполнительное производствопрекращается, для сторон дела это имеет определенные правовые последствия. На них указывает закон № 229- ФЗ, а точнее в статье 44. Если исполнительное производство прекратили по инициативе суда или исполнителя, последствия могут быть следующими:

    • Восстановить дело будет невозможно (исключая случаи доказанной ошибки по ФЗ 229);
    • Меры, что были назначены в рамках отмененного исполнительного производства, перестают действовать;
    • Документ, что использовался для активации отмененного исполнительного производства, нельзя будет использовать повторно (он остается в материалах уже отмененного производства);
    • Пристав может возбудить новое производство, если должник не исполнил погашение расходов на выполнение исполнительных процедур (долг за неисполненные постановления, сборы, штрафы и т.п. что наложены приставом).

    Банки данных исполнительныхпроизводств содержат всю информацию о рассматриваемых делах. Чтобы не возникало никаких проблем, следует принимать во внимание указания приставов, даже если дело прекращается.

    Завершение исполнительного производства

    В статье 47 закона 229 ФЗ об исполнительном производстве указано, при каких исчерпывающих обстоятельствах дело может быть завершено. Например, дело завершат и закроют в банке данных, поскольку стороны выполнили все предусмотренные требования. Также дело завершат в других случаях:

    • Заинтересованное лицо получит исполнительный документ обратно;
    • Если лист возвращают по требованию органа, что его выдал;
    • Должник является юридическим лицом, что признано банкротом, потому исполнительный лист направляют арбитражному управляющему;
    • Компания ликвидирована, из-за чего исполнительный лист отправят на адрес ликвидационной комиссии;
    • Исполнительный лист направлен на адрес компании, где работает должник, и с его зарплаты будут отправляться деньги в качестве уплаты долга;
    • Истек срок исполнительного производства, судебного вердикта (фактическое исполнение требований не играет роли);

    Когда производство окончено, копия постановления и исполнительный лист отправляется всем заинтересованным сторонам. В частности, свои копии получат обе стороны, суд, орган, что занимался поиском должника, в банк, которому задолжали и не только. Другими словами, во все органы, которые хоть как-то принимали участие в деле.

    Но по ФЗ 229 отмену исполнительного производства можно и не допустить, если есть исполнительный лист. Постановление может перечеркнуть старший судебный пристав. Правда, для отмены завершения нужны основания, которыми может выступать заявление взыскателя, необходимость в повторном рассмотрении дела, привлечении дополнительных мер для взыскания с должника средств и т.п.

    Кроме того, постановление о завершении исполнительногопроизводства можно оспорить пока оно не в банке данных. Особенно, если за судебными приставами были замечены незаконные действия, или наоборот, бездействие по отношению к направленному им делу. Причем обжаловать процедуру могут как лица, принимающие участие в деле и числящиеся в банке данных, так и те, чьи права были нарушены действиями судебных приставов.

    Получить номер исполнительного производства

    Не помешает проверить исполнительное производство. Незакрытое исполнительное производство создает массу проблем. Начиная с невозможности взять кредит, заканчивая проблемами с поездками в другую страну. Потому проверка официальной информации становится полезной возможностью.

    Также, проверка информации будет полезной, если хотите заключить договор с какой-то компанией. Если информация о ней есть, она будет внесена в банк данных. Желательно проверить, не возбуждено ли против неё исполнительногопроизводства. Это обезопасит от проблем, возникающих при сотрудничестве.

    Навести справки довольно просто. Зайдите на платформу ФССП, перейти в режим поиска данных. Есть две формы – для физических и юридических лиц. А также можно вести поиск по номеру исполнительного производства (если он у вас имеется).

    Для физического лица стоит указать ФИО, дату рождения, регион, где возбудили исполнительное производство об неуплаченных ими долгах. Также можно указать номер исполнительногопроизводства (под него выделена отдельная строка). Поиск на сайте ФССП бесплатен и не требует регистрации.

    Если по указанной информации удалось найти обязательства, их можно проверить в новом окне. Там будут указаны данные исполнительногопроизводства, на основании какой задолженности лицо её получило и другими важными сведениями. Например, в какой банк следует пойти, чтобы внести долг, а также реквизиты рассматриваемого банка, для внесения средств. Если долг не ваш, но есть банк, куда задолжали деньги, следует обратиться в ФССП, чтобы прояснить ситуацию. Если все правильно, взять платежные реквизиты и погасить долг, чтобы больше не усугублять проблему.

    А проблемы, если не проверить данные, могут быть довольно весомые. Например, по ФЗ, если сумма долга больше 10 тыс. рублей, человека могут на время ограничить в использовании водительских прав. Не говоря уже о других проблемах, о которых упоминалось ранее.

    Итого

    Служба, где действует судебный пристав, работает с соблюдением определенных стадий процесса, предусмотренных ФЗ 229, проверяяимущество должника, и заставляя его заплатить свои долги, прежде чем дело перейдет в банк данных в качестве закрытого. Каждая из них имеет определенную специфику и набор действий, которых ожидают от специалистов. Если исполнительное производство приостанавливают или заканчивают, об этом действии можно говорить, как о законном, если оно имеет под собой основания и не противоречит закону. Если же пристав делает что-то неправомерно, его действия необходимо оспаривать. Для этого можно обратиться к вышестоящей инстанции или в суд. Особенно если оказались в списке должников ошибочно, и не собираетесь выполнять предписания, что выставлены в вашу сторону незаконно.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: