Что делать если соседи шумят

Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция

В связи с пандемией коронавируса многие россияне перешли на удаленную работу и стали чаще оставаться дома. Однако сосредоточиться на делах часто мешает шум ремонтных работ, доносящийся из соседних квартир. Эксперты рассказали, что делать и куда обращаться, если сосед постоянно сверлит.

Эксперты в этой статье

  • Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко»
  • Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль»
  • Марина Толстик, председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль»

Выясните, в какое время шумит сосед

Единого закона о тишине в России сейчас нет, однако его планируют принять уже в этом году. Сегодня действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). «В отдельных субъектах страны есть собственное соответствующее постановление, регулирующее уровень допустимого шума в определенное время суток. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК

Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ. Если вы живете как раз в таком доме, а в результате переговоров с шумным соседом не достигнут нужный эффект в виде соблюдения режима тишины с его стороны, то можно обратиться за помощью в разрешении сложившегося конфликта к председателю своего ТСЖ или ЖЭК как к управляющему органу, советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».

Измерьте уровень шума

Если через ТСЖ или ЖЭК договориться не получается, то для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведение работ, а на уровень шума. Показать его может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Данильченко. Она уточнила, что в квартире допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После того как сотрудники организации выполнят замеры, они составят акт — официальный документ, который послужит в суде доказательством правоты собственника.

Подготовьте доказательства

Сложность заключается в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего. Кроме того, на момент приезда эксперта шум может прекратиться. «Есть два выхода из этой ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку. Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей», — рекомендует Орешкина.

Пожалуйтесь в администрацию

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Вызовите полицию или подайте в суд

Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик. Она рассказала, что важно все обращения документировать, чтобы в случае дальнейшего развития конфликта иметь на руках зафиксированные заявления. Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист.

Читайте также:
Как составить договор об использовании нежилого помещения без оплаты

Какие штрафы положены нарушителю

Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. «Надо учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».

Что делать, если соседи шумят?

Просыпаетесь ночью из-за криков, разборок соседей? Соседские дети мешают вам постоянной беготней?

Что делать, если соседи шумят – ругаться с ними, поговорить или идти на кардинальные меры – обращаться во влиятельные инстанции?

Как жить с шумными соседями и что делать, если они не реагируют на ваши просьбы не включать по ночам стиральную машинку или кондиционер, не работать перфоратором и молотком по выходным?

В Российской Федерации есть специальный закон «О тишине», где указывается, когда физическим и юридическим лицам запрещено шуметь.

Но каждый субъект РФ вправе принимать свои поправки в закон «О тишине», разрабатывать собственные законы на местах. И наказание за несоблюдение правил тишины и порядка граждан в каждом регионе разное, потому что местные органы власти принимают на местах свои административные кодексы.

Например, в столице наказание за шум соседей достигает 2000 рублей (для физический лиц) и до 80000 рублей (для юридических лиц) с приостановкой деятельности организации или без таковой.

Куда можно жаловаться на шумных соседей в 2021 году?

Есть несколько вариантов для подачи жалобы:

  • Жалоба на имя участкового. К этому служителю порядка рекомендуется обращаться в том случае, если соседи шумят регулярно. После принятия заявления он может провести разъяснительную беседу с соседями или же передать заявление в полицию для возбуждения административного дела.
  • Жалоба в управляющую компанию. Сюда можно обратиться тогда, тогда соседи шумят днем.
  • Жалоба в полицию. Если не знаете, куда обращаться, если соседи шумят ночью, то знайте, что нужно вызывать наряд полиции. На основании жалобы, написанной соседом или группой соседей, инспектор составит протокол, побеседует с нарушителями тишины и спокойствия жильцов.
  • Заявление в прокуратуру. Если ни участковый, ни полиция не реагируют на жалобу, тогда доведенный шумом соседей жилец может обратиться в прокуратуру. Эта инстанция поможет сдвинуть дело с места, выяснит, почему участковый не выполняет своих обязанностей.
  • Куда звонить, если соседи нарушают тишину и порядок?

    Если вы уверены в том, что соседи не соблюдают закон «О тишине», например, делают ночью ремонт, организовывают дискотеки, ругаются, при этом договориться с ними никак не получается, тогда можно пожаловаться на нерадивых соседей по телефону:

  • Позвонить участковому. Узнать номер телефона участкового, прикрепленного к конкретному адресу, можно на сайте МВД России – https://xn--b1aew.xn--p1ai/.
  • Позвонить в полицию по телефону 02 или 102 – если звонок будет совершаться с мобильного телефона. Если эти линии заняты и вы не знаете, как вызвать наряд полиции, то воспользуйтесь еще одним номером – экстренной службой 112. Это аналог службы 911 в США. Набрав эту комбинацию, нужно дождаться голосового меню, после чего нажать на цифру «2» и дождаться соединения с диспетчером полиции.
  • Кстати, позвонить на номер «102» можно даже тогда, когда на телефонном счету нет денег или телефон заблокирован.

    Куда обращаться, если у соседей по ночам постоянные посиделки?

    Если эти посиделки сопровождаются распитием спиртных напитков, тогда для своей же безопасности не нужно даже пытаться самостоятельно решить проблему, поскольку люди «навеселе» могут агрессивно отнестись к просьбе прекратить шуметь. В этом случае нужно сразу звонить в полицию.

    А если в квартире шумных соседей проживают маленькие дети, которые тоже не спят по ночам из-за посиделок родителей, тогда можно подключить к решению проблемы и органы опеки.

    Читайте также:
    Водоотведение в платежке ЖКХ: что это и можно ли не платить

    Как измерить шум?

    В законе «О тишине» устанавливаются граничные нормы шума, за которые выходить нельзя. И если соседи превышают этот уровень, то они могут быть привлечены к ответственности.

    Но как измерить уровень шума: самому купить специальный прибор-определитель шума или вызвать наряд УВД, инспектора из местных органов власти, чтобы тот замерил уровень шума?

    Дело в том что не всегда и нужно измерять уровень шума. Если был вызван участковый или инспектор, который придя на место выяснил, что соседи разговаривают на допустимом уровне, то никто протокол о нарушении покоя граждан составлять не будет.

    Если же соседи действительно шумят, делают ремонт и так дальше, то специалист смотрит, в какое время это происходит:

  • Если нарушается тишина и покой в ночное время, то никаких доказательств не нужно, измерять уровень шума нет необходимости. Для привлечения виновных к административной ответственности достаточно будет показаний свидетелей, очевидцев, заявителей. Если получится попасть в квартиру шумных соседей и взять с них объяснения, то тоже будет хорошо (но это необязательно). Показаний свидетелей будет достаточно, чтобы участковый написал протокол, вызвал виновных для составления протокола и инициировал возбуждение административного дела в отношении шумных соседей.
  • Если тишина и покой нарушается в дневное время, тогда проведение экспертизы на определение уровня шума является обязательным условием. Без этой экспертизы возбудить административное дело будет невозможно. Проверку уровня шума проводят специальные комиссии при местных органах власти, например, ОТИ (объединенная административно-техническая инспекция), административные комиссии при управах и префектурах (для Москвы) или Роспотребнадзор.
  • Что делать, если соседи шумят после 23.00?

    Днем шумные соседи воспринимаются не так, как ночью, ведь в обеденное время большая часть граждан находится на работе. Если же шум не прекращается и ночью, тогда нужно подготовиться к тому, чтобы унять громких соседей.

    Для этого можно:

  • Постараться поговорить с соседями. Если отношения нормальные и люди адекватные, то они прекратят шуметь. Если же соседи говорят, что имеют право заниматься в своей квартире, чем их захочется: шуметь, громко разговаривать, делать ремонт и т. п., тогда нужно ознакомить их с законом «О тишине», с Федеральным законом № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и других, ведь в каждом регионе власти на местах разрабатывают свои правила и местные законы. До скольки соседи могут шуметь? По общему правилу в столице РФ запрещено шуметь с 11 вечера и до 7 утра, в Санкт–Петербурге – с 10 вечера и до 8 утра. Также в некоторых областях власти на местах запрещают шуметь в выходные, нерабочие, праздничные дни, а некоторые даже запрещают поднимать шум и днем, например, с 13:00 до 15:00.
  • Если соседи не идут на диалог, а продолжают шуметь, тогда стоит подключить других соседей для борьбы с теми, кто не соблюдает порядок тишины и спокойствия. Для этого нужно составить акт с другими соседями, описать, из какой квартиры доносился звук, что конкретно это был за шум и как долго он длился. В акте должны поставить подписи все соседи, которые согласны с текстом документа. Далее заинтересованное лицо должно обратиться в полицию, написать заявление на шумных соседей, обязательно приложить к нему копию акта.
  • Вызвать наряд полиции, чтобы сотрудники составили административный протокол и наказали виновных.
  • Вызвать участкового, который сможет договориться с шумными соседями или составит на них протокол об административном правонарушении.
  • Написать исковое заявление в суд. Это крайняя мера, на которую можно пойти только в том случае, если предыдущие способы усмирения соседей не помогли. Чтобы суд встал на сторону возмущенных соседей, желательно написать коллективный иск в суд, например, что у соседа сверху регулярно собираются неблагополучные лица, которые выпивают, курят, шумят, устраивают вечеринки, дерутся и т. п.
  • Как правильно написать заявление участковому на шумных соседей?

    Если соседи не реагируют на просьбы о прекращении шума, тогда действенным механизмом в отношении них будет обращение к участковому.

    Человек, которого уже достали соседи, должен правильно составить заявление:

    Читайте также:
    Можно ли кредитной картой оплачивать коммунальные услуги

  • оно оформляется в письменном виде;
  • в тексте должна быть отражена информация в хронологическом порядке;
  • запрещено использоваться нецензурные, матерные слова;
  • формулировка текста должна быть четкой, кратной, без лирических отступлений;
  • текст заявления должен быть правдивым – не нужно ничего придумывать или додумывать, потому что правда рано или поздно выплывет наружу;
  • в заявлении обязательно нужно указать адресата (кому направляется документ) и адресанта (человека, который пишет заявление – его Ф.И.О., полный адрес проживания). Обязательно указать после текстовой части дату составления заявления и поставить подпись.
  • Заявление может быть как от одного жильца, так и коллективное (от нескольких человек). Документ нужно принести участковому в приемный пункт.

    Участковый должен зарегистрировать документ, отдать ксерокопию, где будет обозначен входящий номер регистрации жалобы и дата регистрации. Также можно отправить заявление по почте, но это более длительный процесс.

    Обычно участковые быстро реагируют на подобные жалобы, решают этот вопрос, но если сотрудник полиции не реагирует на заявление и никаких комментариев относительно него не дает человеку, тогда нужно написать жалобу на имя начальника полиции на бездействие подчиненного.

    Что делать, если шумит кондиционер у соседей?

    Если шум кондиционера не дает спать по ночам, тогда нужно пообщаться с соседями. Возможно они даже не задумываются над тем, что могут причинять кому-то беспокойство.

    Не нужно спорить, повышать тон, следует поговорить с соседями, попросить, чтобы они не включали прибор по ночам. Вызывать из-за этого наряд полиции или участкового бессмысленно.

    Можно постараться минимизировать шум самостоятельно, например, закрывать на ночь окна.

    Что делать, если участковый был вызван, но соседи перестали шуметь, а когда он ушел, они опять нарушили тишину и спокойствие?

    Нередки ситуации, когда действительно люди вызывают участкового, а когда тот приходит на вызов, то шум прекращается. Как в этом случае быть, что делать?

    Следует заранее подумать о доказательствах. Для этого стоит заручиться поддержкой других соседей, которые тоже страдают от шума и готовы подтвердить, что соседи сверху или снизу нарушают тишину.

    Можно записать буйство соседей на диктофон или видео, обязательно установив на видео дату и время съемки.

    Что делать, если соседи шумят, а вызванный участковый не приехал на вызов?

    Если участковый ничего не предпринимает, чтобы угомонить шумных соседей, тогда нужно написать жалобу на его бездействие на имя его руководителя – районного или городского. Если и там не будет никакой реакции, тогда можно смело идти в прокуратуру.

    Что делать, если у соседей дети бегают, плачут или постоянно лает собака?

    Вопросы, касающиеся детского или животного шума, являются довольно щепетильными, поскольку не всегда можно успокоить малыша (особенно грудничка) или собаку. Но что же тогда делать бедным соседям, которые вынуждены закрывать берушами уши, чтобы хоть немного выспаться от злосчастных соседей?

    Все зависит от ситуации. Если дети плачут постоянно, при этом семья, в которой они воспитываются, является неблагополучной, тогда можно обратиться с жалобой в социальную службу. Если спать не дает лай собаки, тогда единственным вариантом является диалог с хозяином этой собаки.

    Что делать, если соседи шумят, когда делают ремонт?

    Прежде чем защищать свои права касательно тишины и спокойствия, нужно знать, когда соседи имеют законное право шуметь, когда делают ремонт.

    Согласно ФЗ № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» строительные работы с высоким уровнем шума допускается проводить с 7 утра и до 11 часов вечера.

    В каждом регионе РФ установлены свои правила, временные интервалы при проведении строительных работ. К примеру в столице для жителей установлены такие ограничения:

  • запрещено заниматься строительными работами в праздничные и выходные дни;
  • разрешенное время выполнения строительных работ – с 9 утра и до 7 вечера;
  • продолжительность ремонта должна быть не больше 4 месяцев. Если к этому времени ремонт не будет окончен, тогда заинтересованному лицу нужно получить официальное разрешение на проведение ремонтных работ в Мосжилинспекции.
  • Порядок действий в отношении соседей, которые делают ремонт в запрещенные дни и часы, особо ничем не отличается от других видов шума.

    Читайте также:
    Какие права есть у зарегистрированного, но не собственника

    Можно сразу вызвать участкового, заручившись доказательствами (свидетельские показания, видеосъемка, запись на диктофон), написать коллективное заявление на имя участкового или вызвать наряд полиции.

    Как бороться с шумными соседями по закону, если они психически больные люди?

    Поскольку такие лица воспринимают ситуацию по-другому, то не стоит даже пытаться поговорить с ними. Лучше сразу обратиться к участковому с жалобой о принятии мер в отношении таких соседей.

    Он обязательно должен принять соответствующие меры, например, инициировать отправку такого гражданина в специализированное медицинское учреждение на лечение.

    Принимать меры в отношении шумных соседей, мешающих спать или отдыхать, нужно обязательно. Вначале нужно попытаться поговорить с ними, попросить не шуметь.

    Если они утверждают, что не шумят или говорят, что будут делать то, что им хочется, тогда нужно действовать иначе – обращаться к участковому, в полицию, писать индивидуальные или коллективные жалобы.

    Если полиция или участковый бездействует, тогда нужно писать в вышестоящую организацию или прокуратуру.

    Как провести общее собрание членов СНТ

    Высшим органом садоводческого некоммерческого товарищества является общее собрание участников такого товарищества, по результатам которого составляется протокол.

    Статьей 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ установлено, что высшим органом садоводческого некоммерческого товарищества является общее собрание членов такого товарищества. Разберемся, как его организовать и провести а также приведем образец протокола общего собрания членов СНТ.

    Вопросы общего собрания

    Оно решает следующие вопросы:

    • любые изменения устава;
    • прием и исключение;
    • выборы правления, председателя (если установлено уставом), ревизионной и иных комиссий;
    • организация фондов, о вступлении в ассоциации;
    • утверждение внутренних регламентов;
    • вопросы реорганизации или ликвидации;
    • формирование и использование имущества;
    • установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными участниками;
    • утверждение приходно-расходной сметы;
    • рассмотрение жалоб на решения и действия правления, председателя, комиссий и фондов;
    • утверждение отчетов правления, комиссий, фондов;
    • поощрение правления, комиссий, фондов;
    • приобретение земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность;
    • утверждение списков участников;
    • распределение образованных или образуемых земельных участков;
    • одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.

    В каком виде можно провести

    Может проводиться как в форме совместного присутствия всех членов, так и в форме собрания уполномоченных.

    Чтобы оно было правомочно, необходимо чтобы на нем присутствовало минимум 50% от общего числа участников СНТ. Эту проблему можно решить, если каждый из тех, кто не может присутствовать, выдаст доверенность на участие и голосовании от его имени.

    Такая доверенность должна быть заверена председателем. Она может быть выдана, в том числе и на имя другого участника, который в этом случае будет принимать участие и голосовать как от своего имени, так и от имени доверителя.

    Проще обстоит дело, если проводится собрание уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов СНТ, при этом они не могут передавать свои полномочия другим лицам. Уполномоченные избираются в том случае, если устав СНТ позволяет провести заседание таким способом, и в нем установлены следующие положения:

    • число участников, от которых избирается один уполномоченный;
    • срок полномочий уполномоченного;
    • порядок избрания уполномоченных (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
    • возможность досрочного переизбрания.

    Такое заседание вправе рассматривать любые вопросы деятельности СНТ и принимать по ним решения.

    Образец доверенности

    Как созвать

    Правление созывает сбор по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа участников.

    Правление, получив требование или предложение о проведении внеочередного мероприятия, обязано в течение семи дней его рассмотреть и решить: проводить или отказать. Отказ ревизионная комиссия (ревизор), участники СНТ, орган местного самоуправления могут обжаловать в суде.

    Если вопрос касается досрочного прекращения полномочий председателя правления или досрочного переизбрания членов правления, то собрание можно провести без согласования. Главное, чтобы был соблюден порядок уведомления о мероприятии.

    Как голосовать

    Председатель избирается простым большинством голосов присутствующих.

    Читайте также:
    Программа реновация кварталов с домами несносимых серий в Москве

    Решения, которые принимаются большинством в две трети голосов:

    • о внесении изменений в устав и дополнений к нему или об утверждении новой редакции;
    • об исключении;
    • о ликвидации или реорганизации СНТ, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.

    Другие решения принимаются простым большинством голосов.

    Протокол общего собрания членов СНТ

    Принятые решения оформляются протоколом и доводятся правлением до сведения всех участников в 7-дневный срок. Скачать образец протокола общего собрания СНТ вы сможете ниже.

    В протоколе в обязательном порядке должны быть указаны:

    • дата, место и время мероприятия;
    • кто присутствовал;
    • данные о председателе и секретаре;
    • порядок проведения;
    • повестка дня;
    • голосование по каждому вопросу повестки дня;
    • принятые или непринятые решения по каждому вопросу повестки дня.

    Образец протокола общего собрания СНТ 2020 года

    Образец выписки из протокола общего собрания СНТ

    Если информацию о принятых решениях нужно куда-то предоставить, из протокола делается выписка, то есть предоставляется только нужная часть информации.

    Как составить протокол общего собрания членов СНТ

    В соответствии со ст. 16 ФЗ 217 от 29.07.2017 о ведении садоводства в РФ, высшим органом управления садоводческой некоммерческой организации является общее собрание ее членов. Результат деятельности этого органа, его решения в обязательном порядке оформляются письменным документом — протоколом.

    Порядок созыва общего собрания и формы его проведения

    Ранее действовавший ФЗ 66 о садоводческих и огороднических объединениях граждан детально регламентировал порядок созыва общего собрания членов СНТ. Вступивший в силу 01.01.2019 (в основной своей части) ФЗ 217 внес некоторые изменения в эту процедуру.

    По-прежнему оно проводится не реже 1 раза в год и правомочно, если в нем участвуют не менее 50 % участников товарищества. Этот орган решает наиболее значимые вопросы по деятельности некоммерческой организации:

    • прием и исключение новых участников;
    • одобрение проектов перепланировки;
    • рассмотрение жалоб и т. д.

    С 01.01.2019 изменены правила принятия решения путем голосования. Часть вопросов решается простым большинством, но определен перечень решений, которые принимаются, если за них проголосовало не менее 2/3 участников:

    • внесение изменений в устав;
    • избрание органов управления;
    • принятие решения о приобретении земельных участков и имущества общего пользования (его создании) и т. д.

    Ранее в законе была определена такая форма проведения собрания, как совет уполномоченных. В результате внесенных в закон изменений статья 17, определяющая компетенции этого органа, утратила упоминание совета уполномоченных.

    Позже по этому поводу были даны Разъяснения Минэкономразвития РФ от 01.04.2019. Специалисты министерства подчеркнули, что возможность участия через представителя не отменена: в этом случае нет необходимости личного присутствия. Любой член СНТ может составить доверенность и передать свои права представителю. Совет уполномоченных по-прежнему может созываться на законном основании при должном оформлении полномочий доверенных лиц.

    Образец доверенности

    Еще одной формой является внеочередной созыв, который проводится по требованию:

    • правления товарищества;
    • ревизионной комиссии;
    • 20 % процентов членов СНТ;
    • муниципальных властей.

    Обязательным документом, оформляющим все решения главного органа управления товарищества, является протокол общего собрания членов СНТ. При отсутствии этой формы доказать действительность и сам факт принятия решения будет невозможно.

    Образец протокола общего собрания СНТ 2020 г.

    Составление протокола

    Новый закон не устанавливает конкретную, унифицированную форму протокола, он лишь вводит некоторые требования к его составлению. Специалистами на основе требований к другим организационно-распорядительным документам разработан образец протокола общего собрания членов СНТ, его можно использовать в своей деятельности.

    Основные требования к бланку, перечисленные в ФЗ 217:

    • обязательное указание на результаты голосования по вопросам повестки дня;
    • приложение списка с подписями всех членов (или их представителей), принявших участие, с личной подписью каждого участника.

    Подписывает форму председательствующий (не обязательно председатель товарищества, большинством голосов участников этот статус может получить и другое лицо). Если голосовали заочно, подписывает бланк председатель.

    В соответствии с новым ФЗ 217, лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны участвовать в содержании общего имущества, в соответствии с чем должны вносить ежегодно в этих целях суммы, равные суммарно установленным членским и целевым взносам. Они также вправе участвовать в управлении некоммерческой организацией и принимать участие в голосовании по основным вопросам. Их голоса должны оформляться точно так же, как и голоса членов СНТ, то есть наличие их подписи обязательно, в какой бы форме ни проходило собрание.

    Читайте также:
    Закон о реновации - содержание, начало и условия действия

    Когда нужна выписка

    Выписка выдается на основании заявления участников или лиц, осуществляющих ведение садоводства и огородничество без вступления в некоммерческую организацию. Также они могут быть запрошены госорганами или иными лицами, в соответствии с их полномочиями. Образец выписки из протокола общего собрания СНТ содержит в сжатой форме решения, изложенные в протоколе. Копию бланка обязательно нужно заверять подписью председателя и печатью. Порядок ведения делопроизводства устанавливается в уставе.

    Порядок составления протокола собрания СНТ

    Управление деятельностью садоводческих товариществ осуществляется его участниками. Для того чтобы документально оформить любое принятое решение членами товарищества, составляется протокол собрания, в котором указываются основные обсуждаемые темы и принятые решения.

    [sc:docObr mytext=»Скачать образец протокола собрания СНТ»]

    Протокол собрания

    Законодательством России не установлен конкретный бланк такого протокола. Но федеральным законом, который регулирует деятельность СНТ, предусмотрены обязательные требования, предъявляемые к товариществу.

    Среди общих требований к документу предъявляется следующее:

    1. Заполнение документа осуществляется секретарем собрания, который назначается уставными документами либо дополнительным принятым решением управления товарищества.
    2. Заполнение протокола осуществляется в стандартной письменной форме. Возможно применение рукописного варианта либо набор текста с помощью компьютера.
    3. Этот документ обязательно должен быть заверен председателем и секретарем. Для заверения достаточно подписи обоих участников и печати товарищества.

    Протокол считается определенной формой документооборота для конкретной формы юридического лица. Полномочия по правильному заполнению и ведению данной документации возлагаются на секретаря. А хранение и архивация возложены на председателя.

    Обязательные пункты

    Структура документа может быть различной, в зависимости от количества обсуждаемых тем и принятых решений. Однако законодательством определены основные пункты, которые должны присутствовать в протоколе:

    1. Обязательно должно быть указано название документа, название СНТ и дата проведения заседания.
    2. После этого перечисляются все участники, присутствовавшие при этом заседании. Если участвуют в заседании не только члены товарищества, а иные лица, то об этом делается индивидуальная запись.
    3. Далее прописываются вынесенные на повестку дня вопросы, которые подлежат обязательному обсуждению и принятию по ним определенных решений.
    4. Процесс обсуждения и все выдвинутые предложения фиксируются секретарем в протоколе.
    5. После обсуждения всех вопросов записываются принятые по ним решения.
    6. Ниже указывается количество голосов «за» и «против» по каждому вопросу.
    7. Если к протоколу прилагались документы для обсуждения, то их перечень также указывается.
    8. Далее ставятся подписи секретаря и председателя, а также юридическая печать товарищества.

    В таком формате обязательно заполняется этот документ. Секретарь может печатать его сразу на компьютере во время заседания либо записывать в распечатанном пустом бланке с обязательными графами.

    Как заполняется

    Перечисленные обязательные пункты не изменяются, поэтому в ходе заседания удобно использовать готовый бланк документа. Секретарь обязательно должен внимательно заполнять данный документ и не пропускать основных моментов. Также не допускается составление протокола с ошибками.

    Секретарь должен уметь быстро и правильно формулировать предложения. Важно, чтобы написанный текст нельзя было трактовать в различных вариантах. Протокол должен иметь четкую конкретную суть.

    Секретарь должен быстро и желательно дословно записывать все обсуждения участников. Тогда, изучив протокол, легко будет восстановить ход мыслей участников и их обсуждение. При этом участникам собрания в этом случае сложнее будет оспорить протокол, если там записана дословная речь каждого.

    После подписания протокола секретарь должен пронумеровать каждый его лист. Сверху на первый лист прикладывается и вшивается вместе со всеми листами титульный лист, где указывается общее количество страниц. Там же ставят свои подписи секретарь и председатель.

    Желательно не оставлять в документе пустых пробелов и свободных мест, чтобы в дальнейшем туда невозможно было что-либо вписать. Вместо них разрешается ставить приписки.

    В случае несоблюдения установленных требований по оформлению или составлению протокола он может быть признан недействительным. Что, в свою очередь, повлечет за собой отмену принятых решений.

    Выписка

    Сам протокол может иметь достаточно много страниц, так как во время обсуждения секретарь должен фиксировать все сказанные участниками слова. Для облегчения изучения данного протокола из него делается краткая выписка, которая содержит только краткую информацию о заседании.

    Читайте также:
    Фиктивная регистрация иностранных граждан - результаты и ответственность

    В него не входят те пункты, где фиксировалось обсуждение. К этой бумаге законодательством также установлены строгие требования, которые должны обязательно соблюдаться. Обязательными пунктами являются:

    • название документа с указанием номера самого протокола, места его составления и датой;
    • указывается количество человек, которые присутствовали на заседании;
    • вопросы повестки дня;
    • принятые решения по каждому вопросу;
    • персональные данные председателя и секретаря и их подписи;
    • печать организации.

    С помощью этого документа можно быстро получить необходимую информацию. Изучая его, не придется листать большое количество страниц в поисках принятого решения данным заседанием.

    Обжалование

    Как и большинство соглашений, протокол является таким документом, который можно обжаловать при желании. Важно только знать, в каких случаях это допускается. Существует 2 типа оспаривания:

    • признание ничтожным;
    • оспаривание в суде.

    В первом случае он изначально считается не вступившим в действие. Во втором случае договор считается заключенным, но с определенными нарушениями, которые и привели его к признанию в качестве оспоренного.

    Существуют следующие обстоятельства, когда протокол может быть оспорен:

    1. Принятое собранием решение противоречит нормам законодательства.
    2. Решение принято недостаточным числом голосов.
    3. Принятие такого решения находится не в компетенции данного собрания.
    4. Вопрос не был обозначен повесткой дня. Но в этом случае допускается принятие решения, если на собрании присутствовали все члены товарищества.

    По данным основаниям протокол будет считаться ничтожным. Оспорить в суде его можно в следующих случаях:

    • был нарушен порядок организации собрания;
    • участники находились не в равных правах при обсуждении вопросов повестки;
    • лицо, которое выступало от имени товарищества, не имело данных полномочий;
    • составление самого протокола было с нарушениями установленных правил и норм законодательства.

    Российскими законами устанавливается исковой срок для оспаривания любых документов. Для протокола собрания предусмотрены следующие сроки:

    • полгода, если обращается в суд человек, чьи права были ущемлены;
    • 2 года для всех участников товарищества.

    Данные сроки исчисляются с момента, когда правление товарищества официально представило свое решение членам СНТ либо другим заинтересованным лицам стало о нем известно.

    Поэтому важно соблюдать установленные требования при составлении протокола собрания и выписки из него.

    Как составить устав СНТ в 2021 году

    • Основные изменения новой редакции ФЗ № 217
    • Что включает типовой устав СНТ 2021 года по новому закону
    • Как утвердить и зарегистрировать новый устав СНТ
    • В каком порядке обжалуется устав СНТ
    • Итоги

    Основные изменения новой редакции ФЗ № 217

    Важно! Председатель вместе с членами правления должен разработать новый СНТ-устав либо внести соответствующие изменения в его старую версию, учитывая все нововведения, которые предусматривает ФЗ № 217.

    Нововведения ФЗ № 217 касаются образования и деятельности некоммерческих структур, которые создаются для ведения садоводства и огородничества, а именно:

    1. Введены новые понятия: «СНТ» и «ОНТ» (садоводческое и огородническое товарищества вместо дачного). Действовавшие ранее формы товариществ должны перейти перерегистрацию.
    2. Членами товарищества могут быть только физлица, а председателя и правление избирают сроком до 5 лет.

    У членов товарищества и председателя есть права и обязанности. О них подробно рассказано в «КонсультантПлюс». О том, как регулируется деятельность председателя СНТ, узнайте из этого материала. О правах и обязанностях членов СНТ читайте в этой статье. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

    1. Количество учредителей: от 7 человек, количество членов правления: минимум 3 человека, максимум 5% от суммарного количества членов товарищества.
    2. Размер взносов определяют члены товарищества. Расходы и тарифы утверждаются на общем собрании собственников через голосование.
    3. Общее собрание: участие необязательно, вопросы решаются при голосовании большинством голосов, допускается очно-заочное голосование, протокол подписывают все присутствовавшие на собрании участники.

    Обратите внимание! Согласно ст. 4 ФЗ № 217 теперь создают только СНТ либо ОНТ. При перерегистрации ранее действовавшей организационно-правовой формы товарищества в учредительные документы вносят изменения. При работе по старому уставу пункты, противоречащие новым нормам закона, не применяют.

    Что включает типовой устав СНТ 2021 года по новому закону

    Типовая форма устава по новому закону включает все составляющие, которые определяет ст. 8 закона № 217. А это порядка 16 пунктов, затрагивающих вопросы деятельности товарищества и содержащих следующие сведения:

    • название, форма, месторасположение, предмет, цели товарищества;
    • вопросы управления, полномочий действующих органов, изменения устава;
    • принятие, выход, исключение из товарищества;
    • полномочия, обязательства, ответственность членов;
    • порядок внесения взносов и санкции за неуплату;
    • заочное голосование при принятии решений;
    • взаимодействие с гражданами, занимающимися садоводством и огородничеством на территории товарищества, не являющихся его участниками;
    • образование, деятельность ревизионной комиссии;
    • приобретение, создание общего имущества;
    • реорганизация, ликвидация товарищества.
    Читайте также:
    В каких случаях выносится приказ о взыскании коммунальных платежей

    Обратите внимание! Перечисленные пункты являются обязательными и должны присутствовать в уставе каждого СНТ. Товарищество вправе использовать его типовую форму либо дополнять ее другими пунктами, которые отвечают его деятельности и нуждам. За помощью в разработке уставного документа можно обратиться к юристам.

    При самостоятельной разработке документа рекомендуется использовать типовую форму устава СНТ – 2021, образец которой можно скачать в «КонсультантПлюс», предварительно получив бесплатный пробный демодоступ.

    Как утвердить и зарегистрировать новый устав СНТ

    Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:

    1. Предварительно ознакомить с готовым проектом всех членов товарищества любым доступным способом. Например, через рассылку на электронную почту или путем размещения проекта на сайте СНТ.
    2. Зачитать, обсудить все пункты нового устава на общем собрании, а после обсуждения — принять и утвердить его через голосование.

    Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.

    При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.

    Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.

    После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:

    • заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020 с изменениями от 06.11.2020);
    • новый устав (2 экземпляра);
    • протокол собрания об утверждении устава;
    • квитанцию с уплаченной госпошлиной.

    ИФНС рассмотрит поступившие документы и зарегистрирует изменения на протяжении 7 дней.

    В каком порядке обжалуется устав СНТ

    Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).

    Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.

    Подать иск может:

    • участник собрания, но не член СНТ, голосовавший за проект нового устава либо воздержавшийся, если его права нарушены;
    • член СНТ, голосовавший против проекта либо не участвовавший в собрании;
    • собственник участка, не являющийся членом СНТ, если решение собрания ущемляет его законные интересы.

    К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.

    Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.

    С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».

    Итоги

    Товарищества должны привести свои уставы в соответствие с действующим законодательством. Для этого нужно разработать устав СНТ по новому закону 217 либо внести изменения в его старую версию с учетом нововведений. Заниматься этим должны председатель и члены правления. С готовым проектом следует ознакомить всех членов СНТ. Затем его утверждают на общем собрании путем голосования.

    Читайте также:
    Допускает ли закон выписку человека "в никуда", если он не владелец жилья

    Образец протокола собрания СНТ – порядок его составления

    Оформляем протокол общего собрания членов СНТ.

    С новым законом задают все больше вопросов по оформлению протоколов общих собраний членов. Особенно если в повестке дня был вопрос об утверждении новой формы Устава. Зачастую, что протокол оформлен некорректно, узнают только у нотариуса…

    Какие существенные моменты должны быть отражены в протоколе общего собрания членов СНТ.

    Рукописный или напечатанный на компьютере. Безусловно обязанности печатать протоколы на компьютере законодательно не установлено. При этом намного удобнее работать с машинописным текстом. Поэтому непосредственно на общем собрании секретарь делает только заметки по существу вопроса и фиксирует важные моменты. Позднее протокол печатается и подписывается председательствующим на общем собрании и секретарем.

    Нумерация. На самом деле наличие номера протокола – не обязательно. Протокол может быть без номера (б/н).

    Дата, время, место проведения общего собрания членов СНТ. С датой все просто. Что касается времени, то желательно указать время начала общего собрания и время его окончания. Адрес – как правило это юридический адрес СНТ с конкретизацией точного места проведения собрания (у сторожки, возле пруда и т.п.).

    Кворум. Необходимо указать, сколько всего членов в СНТ согласно реестра на начало общего собрания и сколько из них зарегистрировалось для участия в общем собрании. Имеется ли кворум, правомочно ли собрание принимать решение. Проводя подсчет учтите, что садоводы, подавшие заявления о вступлении и присутствующие на общем собрании, на момент начала собрания членами не являются и зарегистрироваться могут только как индивидуалы. При этом, если вопрос принятия указанных садоводов стоит первым, уже со второго вопроса они являются членами. Внимательнее с подсчетами… Принять к примеру, вы можете, например, 10 новых членов, а присутствуют из них только 2. Если на момент регистрации присутствовало критически малое количество членов (чуть больше 50%) и к ним добавилось только 2 члена, не повлияли ли вновь принятые на общее число членов так, что кворума по результатам не стало.

    Секретарь, счетная комиссия и председательствующий. Председательствующим может быть Председатель Товарищества или иное, избранное общим собранием лицо. Секретаря по новому закону не предусмотрено, однако вести протокол в любом случае кому-либо нужно. Обязательное наличие секретаря можно предусмотреть в новой форме Устав СНТ. Однако, если этого не сделать, больше подписей в протоколе не повлекут за собой негативных последствий. Что касается счетной комиссии, то этот орган также законом в обязательном порядке не предусмотрен, но и не запрещен. В зависимости от количества присутствующих на собрании (и количества членов вообще), какие-то Товарищества запросто обойдутся без счетной комиссии, как отдельного органа. Они возложат эту обязанность на секретаря. Таким образом, выдвигаются кандидатуры в председательствующие, секретари, счетную комиссию при необходимости, проводится голосование. В протоколе фиксируем, кто, кем выбран большинством голосов.

    Повестка. Повестка общего собрания членов СНТ разрабатывается правлением и не менее чем за две недели доводится о садоводов способами: сайт Товарищества, доска объявлений, мэйлы, указанные в реестре членов. При этом допустимы и иные методы уведомления, однако в судебном порядке их доказать проблематично (мессенджеры, соцсети, смс-рассылка и т.п.). Пользоваться ими не запрещено. В повестку непосредственно на собрании нельзя внести дополнительные вопросы. Единственным исключением является присутствие на собрании 100% членов, что практически нереально. На собрании можно принять решения по меньшему количеству вопросов, чем в повестке, но не по большему. Обсуждение дополнительных вопросов при этом допускается. Но голосовать и принимать решения по ним не стоит. В судебном порядке такие решения легко отменяются.

    Обсуждение, по существу. Председательствующий на общем собрании озвучивает вопрос повестки дня и представляет докладчика. Докладчик в свою очередь доводит до собравшихся суть вопроса. Председательствующий или сам докладчик выносят на голосование вопрос. Если вопрос подразумевает обсуждение и голосование по нескольким «подвопросам» (например, при утверждении формы устава может быть проведено голосование по отдельным моментам, связанным с текстом проекта Устава СНТ), то голосование может быть проведено одно по всему списку «подвопросов» или по каждому вопросу отдельно.

    Читайте также:
    Фиктивная регистрация иностранных граждан - результаты и ответственность

    При этом в протоколе можно отразить те замечания и комментарии, которые были озвучены в рамках обсуждения, но только те, которые имели непосредственное отношение к сути вопроса. Т.е. если в процессе обсуждения сметы, садовод жалуется на конфликт с соседом, указывать этот момент не обязательно. Протокол не должен быть стенограммой.

    Голосование и подсчет голосов. Тут не забываем про листы регистрации. Общее число голосов по каждому вопросу суммарно должно давать то количество присутствующих на общем собрании, которое отражено в листах регистрации. При этом, если садоводы решили уйти с середины собрания и не отметили сей факт в листах регистрации (ушел со второго вопроса ФИО, подпись), то и в собрании юридически они продолжают участвовать. По крайней мере в суде будет очень сложно доказать обратное. Поэтому и голосование допускается проводить «от обратного». Спрашиваем, кто против и воздержался (если их предположительно будет меньшинство), остальные получается «за».

    Будьте очень внимательны трактуя результаты голосования, так как новый закон большую часть важных вопросов обязывает принимать квалифицированным большинством присутствующих на собрании членов (п.2. ст. 17 ФЗ №217-ФЗ). Это значит, что перевес в пару голосов в ту или иную сторону означает, что решение не принято. «За» или «против» должно проголосовать больше 60% присутствующих!

    По ряду вопросов голосуют и индивидуалы (см. п.3. ст. 17 ФЗ №217-ФЗ). Во избежание путаницы и неразберихи на собрании, особенно при большом числе присутствующих, допустимо оформление бюллетеней голосования для членов (индивидуальных садоводов) –участников очередного (внеочередного) общего собрания членов, проводимого в очной форме. При регистрации членам и индивидуалам выдаются бюллетени, в соответствии со статусом. У членов в бюллетенях будут все вопросы, у индивидуалов только те, которые входят в их компетенцию. Обратите внимание, что вопрос 17) из п.1 ст.17 ФЗ №217-ФЗ в компетенцию индивидуалов не входит.

    Принятое решение. Не забывайте отдельным пунктом указать точную формулировку принятого решения, особенно если этот протокол в последствии предположительно попадет к нотариусу или в суд. Более того, зачастую весь протокол подавать нет никакой необходимости, достаточно сделать выписку принятых решений. Намного проще переписать готовое решение, а не вычленять из контекста.

    Подпись. В соответствии со статьей 21 ФЗ №217-ФЗ протокол общего собрания членов подписывается председательствующим и заверяется печатью. Если собрание проводилось в заочной форме, то протокол подписывает Председатель Товарищества. Подписи секретаря и счетной комиссии не обязательны, но лишними не будут.

    Хранение. Согласно ФЗ №217 протоколы хранятся не менее 49 лет. Зная специфику СНТ, звучит забавно… Обратите внимание, что порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества!

    Пришивать ли приложения. Обязанности пришивать к протоколу все материалы, которые были рассмотрены на собрании (сметы, ФЭО, отчеты, положения и проекты), листы регистрации, доверенности и прочие материалы не. Но иметь их в наличии и хранить нужно. Никогда не знаешь, когда это все пригодится. В практике были случаи, когда решение «уничтожать протоколы и все материалы к ним через полгода с даты проведения собрания». Так делать не нужно!

    Доведение результатов общего собрания до членов. Законодательно обязанности вывешивать протоколы общих собраний членов в течении определенного срока не предусмотрено. Но сроки исковой давности при оспаривании решений собрания для тех, кто не знал о собрании и не мог на них присутствовать (находился в командировке, например) исчисляются с того момента, как такие лица могли узнать о результатах собрания. Поэтому настоятельно рекомендуем размещать протоколы собраний на сайте с указанием даты публикации. Раздел с протоколами и иными важными материалам можно сделать закрытым, т.е. доступ к ним будет только у зарегистрированных пользователей.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: