Четыре причины, чтобы отказаться от приватизации своего жилья

На что можно рассчитывать, если не участвовал в приватизации?

В 80-е годы мы выписали несовершеннолетнего сына из нашей двухкомнатной квартиры и прописали в трехкомнатную к дедушке и бабушке по их просьбе.

Обе квартиры были приватизированы. Поскольку в нашей сын прописан не был, то долю в ней не получил. Но и в той квартире, где он прописан, доли у него тоже нет. По какой причине, он не знает и не помнит деталей. Если на момент приватизации сын уже был совершеннолетним, то должен был писать отказ на участие в ней. Если несовершеннолетним, то непонятно, как его обошли.

В итоге сыну 45 лет и он по-прежнему прописан в трехкомнатной квартире. Но после смерти дедушки и бабушки сын остался без жилья, поскольку эту квартиру наследует другой человек. Как быть?

Как узнать дату приватизации квартиры и где посмотреть документы?

Могу вас успокоить: ваш сын не останется без жилья. Государство защищает права несовершеннолетних, а также тех, кто был прописан в квартире на момент приватизации и письменно отказался от нее.

В любом случае ваш сын вправе пожизненно проживать в трехкомнатной квартире, даже если другие наследники вступят в наследство. Но вот удастся ли ему стать собственником доли в квартире, если выяснится, что при приватизации его обошли незаконно, сказать сложно.

У кого есть право на приватизацию

Приватизация — это способ получить в собственность квартиру, которая до этого была государственной или муниципальной. Право на приватизацию есть у всех зарегистрированных в квартире на момент приватизации жильцов, в том числе несовершеннолетних. Если до приватизации гражданин снимается с регистрационного учета, в приватизации он не участвует.

Вы правы: если на момент приватизации ваш сын был прописан в трехкомнатной квартире, он в любом случае должен был либо участвовать в приватизации, либо письменно отказаться от нее.

Как победить выгорание

Как проходит приватизация, если в квартире зарегистрирован несовершеннолетний

Обойти несовершеннолетнего при приватизации трудно. В пакете документов, которые подают на приватизацию, должны быть выписки из домовой книги и лицевого счета, где указаны все зарегистрированные в жилом помещении. Также там есть даты, с которых они зарегистрированы в квартире, даты их рождения и статус — кем они являются по отношению к главному квартиросъемщику.

Если в выписке из лицевого счета видно, что в квартире зарегистрирован несовершеннолетний, отдел приватизации потребует разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию. Без такого разрешения приватизация квартиры ребенком до 18 лет невозможна. В этом случае все представленные документы детально проверяют в регистрирующем органе. А если чего-то не хватает, то направляют письменный отказ в приватизации.

По закону несовершеннолетний, который проживает в квартире, может отказаться оформить недвижимость в собственность в ходе приватизации. Для этого нужно написать нотариально заверенное заявление об отказе и указать причину. Разрешение подать такое заявление получают в органах опеки и попечительства.

Если ребенку 14 и более лет, документы он подписывает сам. Если меньше, то его законные представители — в вашем случае вы или ваша жена. Так что вы бы точно помнили, если бы сами подписали за него отказ.

После приватизации ребенок имеет равную долю с остальными проживающими. Кроме того, несовершеннолетние, которые стали собственниками квартиры при приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после совершеннолетия.

Если на момент приватизации сын был совершеннолетним

Ситуация аналогичная: он должен был либо участвовать в приватизации и стать собственником доли в квартире, либо письменно отказаться от приватизации. Без учета желания взрослого сына отдел приватизации не выдал бы договор о приватизации жилья бабушке и дедушке.

Но даже если сын отказался от приватизации, он не может остаться без жилья. У отказавшихся от приватизации сохраняется право на пожизненное проживание в квартире, несмотря на смену собственников. Это право защищено законом.

Вот какие права есть у вашего сына:

  1. Проживать в квартире.
  2. Иметь свою неприкасаемую комнату.
  3. Пользоваться всеми коммунальными услугами и платить за них.
  4. Пользоваться туалетом, ванной комнатой и общим коридором.

Причем собственники квартиры не вправе препятствовать ему в этих правах

Однако есть и некоторые ограничения по сравнению с собственниками: сын не может продать, подарить или оставить завещание на свою комнату или квартиру.

Получается, наследники, которые получат трехкомнатную квартиру, не смогут препятствовать вашему сыну пользоваться его правами. А если они захотят продать жилье, новые собственники тоже не вправе выселить его из этой квартиры или выписать.

Верховный суд это подтверждает. Он считает, что к бывшим членам семьи собственника жилого помещения, которые отказались от приватизации, не может применяться статья о выселении, если эта квартира перешла в собственность к другим лицам.

Но есть одно исключение: сын потеряет право пожизненного проживания, если самостоятельно снимется с регистрационного учета. С этого момента все права на проживание в трехкомнатной квартире он утратит.

Где хранятся документы о приватизации

Узнать, когда происходила приватизация квартиры, кто участвовал в ней и кто сейчас собственник квартиры, можно в Росреестре. Для этого любой гражданин вправе запросить выписку из ЕГРН, где будет вся информация о квартире и ее собственниках с момента передачи в собственность по настоящее время.

Выписку из ЕГРН можно заказать в МФЦ или на сайте Росреестра. Самая простая и дешевая — об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости — стоит 460 Р , если заказывать через МФЦ в бумажном виде. На сайте Росреестра ее можно получить в электронном виде за 290 Р . Если вам нужно только узнать дату приватизации, проще заказать электронную.

Читайте также:
Если нет прописки и некуда прописаться - что делать, где получить помощь

Чтобы заказать выписку, надо знать кадастровый номер квартиры. Его можно бесплатно узнать на сайте Росреестра.

Но из выписки вы не выясните, почему сын не участвовал в приватизации. Если он все-таки писал отказ, то ему нужно направить запрос в отдел приватизации по месту жительства. У них хранятся все документы, поэтому они смогут точно сказать, отказывался сын от приватизации или нет.

Возможен и другой вариант: на момент приватизации сын еще не был зарегистрирован в квартире или, наоборот, уже снялся с регистрационного учета. В таком случае он потерял любое право на эту квартиру.

Если по каким-либо причинам выяснится, что сын состоял на регистрационном учете и не писал отказ от приватизации, то он может подать иск в суд о признании приватизации недействительной. Так как по закону он должен был получить долю, но на деле его обошли. Такой иск можно подать в течение трех лет с момента, когда сыну стало известно, что его права на приватизацию нарушены.

Например, в Приморском крае пара приватизировала в 1994 году квартиру, но не включила в состав собственников своих несовершеннолетних детей. В 2007 году отец детей умер, и при вступлении в наследство дочь узнала, что доли в квартире у нее нет. Она подала иск в суд с требованием признать договор приватизации недействительным в той части, где ее не включили в состав собственников.

Мать женщины возражала и указывала, что дочери было известно, что у нее нет доли в квартире, а значит, срок исковой давности истек. Но суды нескольких инстанций подтвердили правоту дочери: она обратилась с иском в пределах срока, поскольку о нарушении своих прав узнала, только когда получила свидетельство о праве на наследство.

Что в итоге

Если человек был зарегистрирован в квартире на момент приватизации, он должен был либо написать отказ от приватизации, либо получить свою долю в квартире.

За несовершеннолетнего все бумаги подписывают законные представители. Нарушить права несовершеннолетнего при приватизации крайне трудно, поскольку за этим следят органы опеки.

Даже если сын писал отказ от приватизации, он сохраняет право пожизненного пользования квартирой. Но только пока там зарегистрирован.

Если сына обошли при приватизации незаконно, он может подать иск в суд и восстановить нарушенные права. Сделать это можно в течение трех лет с момента, когда стало известно, что права на приватизацию нарушены.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

Приватизация — право, а не обязанность

Приватизация позволяет бесплатно получить в собственность жилье. Если в квартире прописано несколько человек, то некоторые из них могут не захотеть участвовать в процедуре. Это может быть выгодно, например, если вы планируете приватизировать другую недвижимость или участвуете в государственной программе по улучшению жилищных условий. Кроме того, можно отказаться от своей доли в пользу одного из жильцов (при условии, что остальные участники процесса согласны с таким решением).

Важно понимать, что, не участвуя в приватизации, вы не теряете права проживать в квартире. Закон никак не ограничивает срок пользования жильем, в котором вы прописаны. Если недвижимость приватизирована на вашего супруга или супругу, развод не станет основанием для выселения. Даже если собственник (или собственники) продадут квартиру, новому владельцу придется подавать иск в суд, чтобы выписать вас. Таким образом, именно прописка, а не право собственности на квадратные метры, имеет ключевое значение для пользования жильем.

Федеральный Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г. в статье № 11 определяет, что участвовать в приватизации можно только один раз. Только те, кто стал участником приватизации, будучи несовершеннолетним, может, по достижении совершеннолетия, самостоятельно приватизировать другое жилье.

Как оформить отказ от приватизации

Документ нужно регистрировать у нотариуса. Необходимо предоставить свой паспорт с пропиской, указать причину отказа. По умолчанию ваша доля равномерно распределяется на всех остальных участников процедуры. Если вы хотите передать ее целиком одному из лиц, то к нотариусу должны явиться все жильцы, чтобы засвидетельствовать свое согласие с вашим решением. За оформление документа следует уплатить госпошлину. Получив ваш отказ на руки, участники приватизации смогут завершить процедуру в установленном порядке.

Отказ от имени несовершеннолетнего

Опекун или родитель ребенка может за него оформить отказ от приватизации. Но для этого обязательно разрешение органов опеки. Такую бумагу обычно дают, если дети фактически проживают в другой квартире или имеют другую недвижимость в собственности. Причем, ее метраж не меньше, чем метраж приватизируемой квартиры. Также есть шанс получить разрешение на отказ, если жилье признано ветхим, неудовлетворительным по санитарным или противопожарным нормам. Хотя такие квартиры, как правило, вообще выводят из программы приватизации.

Аннулировать отказ можно только в судебном порядке. Для этого придется доказать, что вы были обмануты или не отвечали в полной мере за свои слова и поступки. Получить положительное решение судьи довольно проблематично.

Приватизировать можно только муниципальное жилье. Но и оно может не подлежать передаче в собственность по следующим причинам:

  • признание квартиры или дома аварийными;
  • незаконная перепланировка (читайте подробнее в статье «Как узаконить перепланировку»);
  • не все прописанные жильцы согласны приватизировать недвижимость или нотариально оформить свой отказ.
Читайте также:
Что такое "водоотведение": за что мы платим в платежках ЖКХ

Как оформить право собственности на квартиру

Поздравляем: дом успешно прошел госкомиссию и застройщик вручил вам ключи. Однако квартира еще не ваша, нужно оформить на нее право собственности. Без этой бумаги вы не сможете сделать перепланировку, прописаться, получить налоговый вычет и выделить доли в квартире детям или супругу (е). Также покупатели без права собственности платят повышенный процент по ипотеке.

Реновация в Москве. Что нового

Мало кто помнит, что реновация в Москве началась не в 2017 году. Еще незабвенный Юрий Михайлович Лужков пытался расселить типовые пятиэтажки старых годов постройки. В 90-х эта затея была в диковинку: частные девелоперы по договоренности с мэром Москвы вели застройку для сносимых домов, а сама программа была рассчитана до 2010 года. Однако реализовать замысел не удалось. Помешали обстоятельства: сначала внесли поправки в жилищный кодекс, в соответствии с которым застройщик должен был получить право работать с участком только на основе конкурсных процедур. Затем кризис 2008 года не позволил девелоперам завершить начатое. Поэтому московской мэрии пришлось кое-как заканчивать начатое своими усилиями, и на этом программу свернули.

В 2017 году эту затею возродили из пепла, отряхнули от нафталина и назвали красивым словом «реновация». Делали это так поспешно, что между первым и вторым чтением текст законопроекта увеличился почти вдвое. Первоначальная редакция была настолько сырая, что вызвала много споров и язвительных реплик в свой адрес. Но теперь создатели текста гордятся, что проводили опросы общественного мнения и учли почти все пожелания горожан.

Что такое реновация?

Итак, реновация – это обновление жилищного фонда города. Москву избавляют от домов старой застройки. Но это не единственная цель программы. Предполагается, что по итогам реализации задумки должны быть комплексно оптимизированы целые кварталы. Ожидается, что появятся новые проезды и дороги, новые парковочные места, объекты социального значения – поликлиники, детские сады, и прочие. Москвичи будут жить в новом комфортном жилье, и при этом транспортная и социальная инфраструктура должны полностью отвечать требованиям жителей районов. Поскольку на месте бывших пятиэтажек строятся не менее, чем 12-ти этажные дома, плотность населения на территории значительно увеличится.

Что предлагают москвичам? Взамен старых квартир в хрущевках жителям предоставляют равнозначные жилые помещения. Равнозначные они по площади жилых комнат. А вот места общего пользования в новых квартирах увеличились примерно в 8 раз. Санузлы, кухни, коридоры – все это на порядок больше, чем в старых «хрущевских» многоэтажках. В среднем, новая квартира больше на 30%.

Теперь приведем цифры. По данным правительства Москвы, «программа реновации жилья в Москве предусматривает расселение более 350 тыс. квартир. В программу включено 5174 дома. Уже утвержден адресный список из 431 стартовой площадки с потенциалом строительства порядка 6,8 млн кв. метров недвижимости. 158 домов по реновации возводится в настоящее время».

Но список зданий к сносу утверждается не наобум. В него попали дома определенных серий типовой застройки. Те из них, которые были построены в середине прошлого века и уже изжили свой срок годности, рассматриваются в первую очередь. В противном случае их обрушения можно ожидать в любой момент. Эти дома будут разобраны сразу после переселения даже если жильцы будут протестовать.

Другие пятиэтажки включены в перечень исключительно по добровольному волеизъявлению ее жителей. Если большинство собственников согласны участвовать в программе, дом выдвигается в качестве кандидатуры на расселение. Отменить принятое решение можно вплоть до момента заключения договоров мены.

Для того, чтобы оставить жильцов в пределах привычного им района, для старта строительства новых домов привлекаются существующие площадки: пустыри, парковочные площади, а также дома, которые уже начали строить по другим программам.

После сноса первых пятиэтажек, на их месте воздвигаются новые высотки, квартиры в которых предусмотрены для реализации программы «реновация». Таким образом, место для строительства находится достаточно, и дома растут, как грибы после дождя.

В одном из павильонов ВДНХ действовал шоу-рум, в котором можно было посмотреть образцы квартир для переезжающих. Здесь же принимались пожелания жителей, и в соответствии с ними вносились корректировки в проекты.

Также у граждан была возможность за отдельную плату улучшить свои жилищные условия, покупая трешку вместо двушки, к примеру. Разница в площади предполагалось оплачивать за счёт покупателя по цене, чуть ниже рыночной. Участникам программы также полагается десятипроцентная скидка на покупку.

Итак, переселившихся все больше, и официальные источники рапортуют об удачном течении программы. О том, отличаются ли ожидания переселенцев от реальности, и насколько правительству удалось выполнить обещанное, пишем ниже.

Реновация в 2020 году

По официальным данным, в текущем году планируют расселить около 15 тысяч семей. Для них уже готовят более 60 домов, и их площадь превышает 700 тысяч квадратных метров.

Мы видим наращивание темпов переселения, поскольку за все годы работы программы уже переселено порядка 13 тысяч человек. Но объемы, которые планируют переселить в этом году, превышают количество переселенных людей за все время действия программы. А уже со следующего года планируется переселять около 25 тысяч человек ежегодно. Учитывая, что всего к переселению планируется немногим более 1 миллиона москвичей, наращивание темпов расселения – это правильный подход. Иначе многие жильцы не дождутся переезда, а сама программа растянется на десятки лет.

Читайте также:
Договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа

После долгих прений и недовольств, власти стараются слышать горожан. По официальным данным, состоялось около 60 публичных слушаний, на которых рассматривали вопросы планировки кварталов для реновации. По отзывам действующих и будущих участников программы менялась этажность застройки, высота потолков, ширина квартальных дорог, и другие важные элементы. На слушаниях и в сети рассмотрено около 450 тысяч комментариев и отзывов горожан. Таким образом, правительство города старается учесть самые частые замечания и мнения. Расселение идет своим чередом, технологии заключения договоров и переезда уже оптимизированы и отработаны. Уже есть первые жильцы, довольные и не очень, поэтому остальным участникам программы переселяться не так страшно и волнительно. Но спустя 2 года после старта программы выявились некоторые огрехи, которые тормозят плавное внедрение нового облика Москвы.

Проблемы реновации в 2020 году

Изначально, при разработке программы, будущие переселенцы разделились на два лагеря. Одни были готовы переехать в новую квартиру, приговаривая, что ничего хуже, чем хрущевка, с ними уже не случится. Другие, осторожные и консервативные, считали, что эти дома строились на совесть и сейчас такого подхода к возведению многоэтажек нет. Впрочем, были и третьи, которые просто не хотели никаких движений и их все устраивало.

Если учесть тот факт, что есть категория людей, которые недовольны всегда и всем, то справедливые замечания возникают примерно в 20% случаев. Основная масса недовольств связана с неплотным прилеганием розеток и дверей, но есть и существенные недостатки, например, замена оконных блоков. Справедливости ради скажем, что на все жалобы реагируют быстро и устраняют недостатки в кратчайшие сроки. Почему же количество разочарованных программой не уменьшается? На то есть отдельные причины:

  • При переселении по программе совершенно не оценивается внутренняя отделка квартиры. Если вы вложили миллион-другой в дизайнерский ремонт, вы переедете в квартиру с типовой отделкой материалами среднего качества в лучшем случае. Например, свежезаказанная итальянская кухня гарантированно не впишется в новую квартиру. Никаких компенсаций за хороший ремонт не предусмотрено.
  • Переселенцам не нравятся планировки новых квартир. Несмотря на то, что общая площадь жилых помещений увеличивается почти на треть, часть горожан считает представленное расположение комнат, кухни, балкона и санузлов неудобным и ухудшающим их жилищные условия.
  • Высокая этажность новых домов также отпугивает новоселов. Несмотря на то, что в программе обещали возводить дома средней этажности (7-12 этажей), часть из них насчитывает аж 25 окошек в высоту. Однако высотка с семьюдесятью этажами после бурных протестов граждан была исключена из перечня домов для расселения по программе реновации и выставлена в свободную продажу.

  • Отсутствие парковочных мест при уплотнении застройки. На месте бывших пятиэтажек возводят высотки, но мест для гостей дома и для жильцов катастрофически не хватает. Кроме того, с такой плотностью расселения все свободное пространство дома будет заставлено машинами. А как быть с обещанными спортивными и детскими площадками? Хватит ли места для обустройства предусмотренных кондоминиумов?
  • Несмотря на то, что дома строят в пределах одного района, окружение у этих домов может быть разное. Часто жильцы отказываются переезжать из домов, расположенных среди деревьев недалеко от парка, пруда или сквера в высотку на обочине десятиполосного шоссе. И вроде прямого нарушения закона строителями здесь нет, но лишиться привычной зеленой зоны никто не хочет.
  • Совместные санузлы вместо раздельных — и такие случаи бывали. Люди считают существенным ухудшением жилищных условий подобную новацию. Особенно актуально для больших семей.
  • Плохая звукоизоляция – самая часто встречающаяся жалоба на форумах, посвященных реновации. В некоторых домах слышимость на несколько квартир во все стороны. Здесь либо делать дорогостоящий ремонт с хорошей изоляцией, либо смириться с подробностями личной жизни соседей.
  • Никто не собирается возвращать жильцам взносы, перечисленные в фонд капремонта сносимых домов. Власти говорят, что эти деньги пошли в счет строительства новых домов, но люди не понимают, за что они платили столько лет.
  • Вместо обещанных уникальных кварталов с комфортной средой и зеленой зоной, дома не отличаются приятным внешним видом, а благоустройство территорий проходит недостаточно быстро. Часто детские площадки и дворовые комплексы расположены под палящим солнцем без единого деревца.
  • До подписания согласия на участие в программе жильцы не знают, какой дом будет запланирован для переезда. То есть сначала ты соглашаешься участвовать в расселении, а потом, как в лотерее, получаешь адрес дома, в который заселишься.

Жильцы жалуются, что сначала им показывали одну квартиру, а для заключения договора предложили другую, худшую качеством или планировкой.

Часто для переселения рассматривается только один вариант квартиры. Если он не устраивает жильца – других вариантов не предоставляют, вынуждая согласиться на то, что есть. Некоторые граждане рассказывают в сети о запугивании, о том, что в почти расселенном доме не работает отопление и нет подачи воды. Туда не приносят почту, не выезжают коммунальные службы для устранения аварий, и даже отключают телевидение и интернет. Жильцы считают, что власти таким образом склоняют к заключению договоров мены.

Отдельного разбора заслуживает качество вновь построенных домов. Для того, чтобы «подогнать» квартиры под те, которые требуются к переселению, наспех сооружали трешку из двух однушек. «Одну из кухонь определили в жилую комнату, но ее площадь не превышает стандартного вольера для большой собаки» — примерно так жалуются горожане, которым предложили подобный вариант. Трещины, кривые швы, эркеры, которые крадут жилое пространство – вот чем недовольны переселенцы.

Читайте также:
Что значит "Водоотведение" в платежке ЖКХ и нужно ли её оплачивать

В застраиваемых районах при увеличении плотности проживающих не возводятся важные объекты социальной инфраструктуры. Действующие детские сады, школы и поликлиники не справятся с возрастающей нагрузкой.

Кому реновация подойдет?

Несмотря на многочисленные жалобы, больше половины переселенцев активно пользуются плодами программы.

Во-первых, жилье в новостройке в центре Москвы сразу же поднимает стоимость квартиры на несколько порядков. Часть участников программы сразу же продают жилье, или сдают его в аренду.

Во-вторых, если в вашей квартире ремонта не было пару десятков лет, и он не предвидится в ближайшем будущем – лучше всего соглашаться на условия программы и переезжать как можно скорее в квартиру с новой отделкой.

В-третьих, программа представляет отличные условия для переезда. Можно обратиться к городским властям за помощью – и они оплатят услуги транспортной компании. Для отдельных категорий граждан предусмотрена бесплатная сборка и разборка мебели.

Подводя черту под всем вышенаписанным, хотим сказать следующее. В реновации, как и в любой другой программе, есть как свои плюсы, так и отрицательные моменты. Для того, чтобы понимать, какая сторона перевешивает, необходимо выслушать тех, кто непосредственно сталкивался с этим явлением. Если среди наших читателей есть горожане, которые переехали (или отказались переехать) по этой программе, мы были бы рады узнать их мнение о том, насколько оправдываются ожидания москвичей.

Реновация жилья в Москве

Приобретение жилья в доме под реновацию несет немало и преимуществ. Эксперт в сфере недвижимости Марина Яковлева называет самые явные плюсы покупки такой квартиры.

Экономия семейного бюджета или инвестиция. Жилье в домах под реновацию стоит дешевле по сравнению с квартирами в новых домах. Купив такую, вы сможете сэкономить приличную сумму, а в итоге получите новое жилье. Такой обмен многие рассматривают как инвестицию.

Получение жилья большего по площади. Новые квартиры отличаются более просторными планировками. Можно получить жилье большего размера без дополнительных трат. Для многодетных семей и льготных категорий граждан предусматривается значительное увеличение метража. При выделении нового жилья будет задействован Закон Москвы №29 от 14.06.2006 года, согласно которому на каждого зарегистрированного гражданина приходится 18 «квадратов» жилплощади.

Ремонт «под ключ». Квартиры, полученные по программе реновации, предоставляются с отделкой, тогда как квартиры в новостройках обычно продаются без ремонта.

Новая квартира в районе с хорошей инфраструктурой. Дома под реновацию расположены в развитых районах со всей необходимой инфраструктурой. Переехав в квартиру по программе реновации в этом же районе, вы получите не только новое жилье, но и доступ ко всей инфраструктуре: детские площадки, социальные учреждения и т.д.

Недостатки

Кроме очевидных рисков и явных преимуществ не забывайте о ряде минусов приобретения квартиры под реновацию.

  • Вложить средства в новостройку на начальных этапах будет экономичнее. К тому же вы сами сможете выбрать локацию.

  • У вас нет другого жилья? Тогда до переселения придется жить в старом доме. Ремонт делать бессмысленно, так как расходы никто не покроет.

  • Не смогли дождаться переселения и решили вновь продать только что купленную квартиру под реновацию — придется заплатить 13% налог с выручки. Того требует закон, если жилье находится в собственности менее пяти лет.
  • Если в старой квартире сделан дорогостоящий ремонт, его стоимость не будет компенсирована.

  • Продать предоставленную по программе реновации квартиру сразу не получится, так как из-за существующей бумажной волокиты процесс оформления в собственность может затянуться.

  • Если квартира будет находиться в собственности менее пяти лет, то придется при продаже оплатить НДФЛ налог, который составляет 13% от стоимости жилья.

— Покупка квартиры в доме под реновацию представляет собой выгодный вариант инвестирования капитала. Человек сможет не только улучшить жилищные условия, но и получит больше средств, если решит продать новое жилье. Вместе с тем, необходимо подходить к процессу выбора квартиры максимально осмотрительно. В ней не должно быть скрытых жильцов, которые смогут претендовать на недвижимость, незаконных перепланировок и обременений. Потенциальному покупателю предстоит тщательно проверить документацию на приобретаемое жилье, — говорит председатель коллегии адвокатов «Сулим и партнеры» Ольга Сулим.

– При всех очевидных преимуществах покупки такого жилья, я такую недвижимость покупать бы не стала. Если вы приобретаете квартиру для личного проживания, то неизвестно, когда состоится ваш переезд в новую. Возможно, он и вовсе не произойдет. Законы меняются настолько часто, что нет уверенности в том, что программу не приостановят или не внесут поправки. С точки зрения инвестиций, я сама тоже инвестирую в недвижимость. И мне, как инвестору, важно понимать, в какие сроки я смогу «вытащить» свои вложенные деньги и сколько процентов годовых при этом заработаю. В этой же ситуации пока очень много неясностей и рисков, — считает основатель центра недвижимости «Приоритет» Марина Яковлева.

— Если сейчас покупать квартиру под реновацию в Москве, то тольку ту, которая стоит в первой очереди. Хотя сейчас стоимость многих квартир, которые попали под программу, завышена. За эти деньги можно купить в новостройке и уже точно знать в каком районе, — считает адвокат Юлия Кузнецова.

Как устроена Программа реновации жилья в Москве?

Для чего нужна Программа реновации в Москве? Какие дома будут сносить и как узнать о сроках переселения?

Читайте также:
Какие существуют способы получение земли под гаражом в собственность

Что такое реновация?

В общем смысле под реновацией понимается процесс обновления или улучшения чего-либо. Применительно к жилищному фонду реновация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий проживания граждан и улучшение городской среды.

В Москве Программа реновации жилья действует с 2017 года. Её реализация в основном предполагает снос объектов старого жилого фонда и обеспечение граждан новым современным жильём, построенным в рамках этой же программы. План мероприятий был разработан на 15 лет, до 2032 года.

Зачем нужна Программа реновации?

Срок эксплуатации пятиэтажных домов, построенных в Москве с 1957 по 1975 год, был рассчитан на 25-50 лет без возможности капитального ремонта. В связи с этим большинство таких строений либо уже исчерпали свой ресурс, либо станут непригодными для проживания в ближайшие 10-15 лет.

Технические обследования, проведенные Государственной жилищной инспекцией города Москвы, показали, что текущее состояние «хрущёвок» характеризуется снижением несущей способности конструкций. Любые мероприятия по ремонту и реконструкции таких домов не позволят привести их в соответствие современным требованиям безопасности и комфорта. Дальнейшая эксплуатация этих строений приведёт к массовому появлению аварийного жилья в столице.

Какие дома вошли в Программу реновации?

В программу переселения были включены дома высотой до 9 этажей, которые возводились по типовым проектам, разработанным с 1957 по 1968 гг. Перечень жилых строений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, был сформирован Правительством Москвы и вынесен на голосование собственников.

Для включения дома в программу более двух третей жильцов должны были проголосовать за его снос. В результате в итоговый перечень вошли 5 175 домов.

Список их адресов можно посмотреть:

в соответствующем приказе Правительства Москвы;

на карте программы, размещённой на официальном сайте мэра Москвы;

на официальном портале Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.

Все дома, вошедшие в данный перечень (за исключением зданий, имеющих историческую и архитектурную ценность), подлежат сносу.

Как узнать о сроках переселения?

Заселение первых домов по программе реновации началось ещё в феврале 2018 года. За всё время действия данного проекта в 109 новостроек переехали жители из 303 старых домов, 57 из которых уже ушли под снос.

Очерёдность расселения домов-участников зависит от многих факторов. В частности, от наличия поблизости подходящих площадок для нового строительства и возможности точечного отключения дома от инженерных сетей (чтобы не оставить весь район без воды и света). На основании анализа этих особенностей Правительством Москвы был составлен и опубликован ориентировочный график переселения, в соответствии с которым реализация программы будет проводиться в 3 этапа:

1 этап. С 2020 по 2024 год планируется расселить 930 домов и обеспечить новым жильём 170 тысяч человек;

2 этап. Сроки его проведения — с 2025 по 2028 год. В этот этап вошли 1 630 домов, в которых проживает 330 тысяч москвичей;

3 этап. Будет проводиться в период с 2018 по 2031 год. В рамках его реализации запланирован переезд 380 тысяч человек из 1 800 домов.

В зависимости от хода строительства и подбора стартовых площадок сроки переезда могут корректироваться.

Какие квартиры предоставляются участникам программы?

Взамен освобождаемого жилья участникам программы переселения бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения, которые должны соответствовать следующим требованиям:

Расположение в том же районе, где находится расселяемый дом;

Наличие улучшенной отделки, которая не требует проведения дополнительных ремонтных работ;

Жилая площадь и количество комнат должны быть не меньше, чем в освобождаемой квартире.

Новые дома строятся с учётом потребностей маломобильных жителей и семей с детьми.

Как будет происходить переезд?

Процедура переселения по программе реновации проводится следующим образом:

Рассылка уведомлений. Когда новый дом будет сдан в эксплуатацию, участник программы получит письмо с описанием основных характеристик жилья, предложенного взамен (адрес, площадь, количество комнат).

Осмотр квартиры. Если участник согласен с предложенными условиями, ему необходимо обратиться в центр информирования по переселению своего дома. Это нужно сделать в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления. С собой следует взять паспорт и письмо.

Оформление согласия на переселение. Соответствующее заявление должны подписать все совершеннолетние граждане, зарегистрированные в квартире, которая подлежит обмену. Для оформления договора мены понадобится выписка из ЕГРН, свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет, паспорта всех собственников и зарегистрированных в жилом помещении.

Оформление государственной регистрации права собственности на основании договора мены. Этими вопросами занимается Департамент городского имущества.

Переезд. Участники программы могут самостоятельно перевезти вещи и мебель или подать заявку на получение бесплатной помощи в организации переезда.

Можно ли получить квартиру большей площади?

Да, участникам программы предоставляется такая возможность при условии внесения доплаты за дополнительные квадратные метры (за счёт собственных средств или с привлечением ипотечного кредита, средств материнского капитала, жилищных субсидий). Также собственникам полагается скидка в размере 10% от суммы доплаты.


Для покупки дополнительной площади необходимо в течение 30 дней с момента получения проекта договора на равнозначную квартиру подать соответствующее заявление в Фонд реновации.

Если подходящих квартир для докупки в настоящий момент нет или участник уже оформил право собственности на равнозначное жильё, он может купить квартиру большей площади в течение 2-х лет. На этот период за ним также закрепляется право на получение 10% скидки.

Читайте также:
Нужно ли регистрировать теплицу в Росреестре?

Можно ли вместо квартиры получить денежную компенсацию?

Да, владельцы жилых помещений в многоквартирных домах, включённых в Программу реновации, имеют право получить равноценное возмещение в денежной форме. Компенсация выплачивается в размере рыночной стоимости равнозначного жилья.

Для оформления выплаты необходимо подать соответствующее заявление в Департамент городского имущества города Москвы. Это нужно сделать в течение 30 дней с момента получения проекта договора на равнозначную квартиру.

Если освобождаемая квартира находится в залоге у банка, может ли он потребовать досрочного погашения ипотеки в случае сноса дома?

Нет. При регистрации права собственности на новую квартиру она автоматически станет предметом залога по действующему договору ипотеки. Условия кредитования при этом не изменятся.

Как будут расселять дома по новому закону о всероссийской реновации

Президент России Владимир Путин подписал закон о всероссийского реновации старого жилого фонда. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Новый закон позволит изымать землю у собственников жилья и расселять неаварийные дома в целях комплексного развития территорий. Это норма делает закон одним из важнейших в сфере градостроительной политики и развития городов, принятых в 2020 году. В случае подписания документа Владимиром Путиным закон на многие годы вперед будет влиять на расселение старого жилого фонда, развитие и создание облика российских городов.

Рассказываем, как именно будет работать новая программа реновации в регионах, как будут выбирать территории для комплексного развития, какое жилье может подпасть под снос, что получат взамен жители старых домов.

Что такое комплексное развитие территорий

В пояснительной записке к документу отмечается, что закон о комплексном развитии территорий должен распространить опыт московской реновации на все регионы России, но слово «реновация» в законе не употребляется ни разу. В документе комплексное освоение территорий определяется как «совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов».

Цели программы всероссийской реновации

Главными задачами программы названы развитие поселений и городов, повышение качества и комфорта городской среды и улучшения их внешнего облика, развитие всей необходимой инфраструктуры и благоустройство территорий. Программа должна также обеспечить достижение необходимых показателей в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий россиян, которые указаны в различных госпрограммах и нацпроектах. Одной из целей программы также является привлечение частных инвестиций в проекты реновации.

Комментарий: «Реновация создаст конкуренцию девелоперам»

Андрей Носов, директор по инвестициям ГК «Гранель»:

— Всероссийская реновация — это проект, который будет во многом определять развитие строительной отрасли на ближайшие десять лет. Свободные объемы жилья, построенного в рамках программы реновации, будут все больше конкурировать с коммерческими жилыми проектами. С точки зрения стратегического планирования, оценивая инвестиционную привлекательность проекта, стоит учитывать расположение в районах реновации.

Регионам дали широкие полномочия по реновации

Властям в регионах и муниципалитетах дали широкие полномочия в вопросах проведения реновации в субъектах России. Правом принять решение о реновации будут наделены их высшие исполнительные органы. Они смогут разработать и утвердить адресные программы по сносу и реконструкции многоквартирных домов, на основании которых будет принято решение о комплексном развитии территории. Регионы сами станут определять содержание программ, источники финансирования, порядок опроса граждан, технические характеристики домов, которые могут быть включены в программу.

Такие полномочия главам регионов необходимы для расчистки фонда аварийного и ветхого жилья и для ускорения темпов ввода в строй нового жилья, а федеральные и региональные власти будут взаимодействовать в вопросах проведения реновации в субъектах, пояснил журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Комментарий: «В разных регионах гражданам не гарантированы равные права»

Надежда Косарева, президент Фонда «Институт экономики города»:

— Вопрос обновления территорий российских городов с деградирующей застройкой очень актуален. Но во всем мире к таким проектам редевелопмента подходят на основе их поддержки большинством собственников недвижимости. А поддержка достигается через предоставление собственникам выгоды от этих проектов, в том числе безусловного улучшения жилищных условий. Закон о комплексном развитии территорий такую выгоду гражданам не гарантирует, а оставляет решение на усмотрение регионов. То есть в разных регионах гражданам не гарантированы равные права в этом отношении, что, на мой взгляд, недопустимо.

Какие территории и дома могут подпасть под реновацию

В законе названы несколько вариантов, когда может проводиться комплексное развитие территорий — это касается территорий жилой, нежилой застройки, незастроенных территорий и по инициативе правообладателя.

Из проекта закона убрали положение, по которому в программу могли включить только территории, на которых 50% и более составляют аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома. Данный пункт вызывал критику, поскольку в программу могли быть включены любые дома, в том числе не ветхие и не аварийные. К второму чтению это положение исчезло — теперь параметры территорий будут определять субъекты. Таким образом, под реновацию могут подпасть территории, где даже нет ветхих и аварийных домов.

Помимо ветхого и аварийного жилья, в программу могут включать и неаварийные дома в случае износа крыши или фундамента, а также если капремонт дома дорог и нецелесообразен. В документе отмечается, что здания должны быть построены в период индустриального домостроения, быть в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Под снос могут попасть дома с определенным износом конструктивных элементов или если стоимость капремонта превышает определенную сумму. Порядок признания зданий ограниченно работоспособными, а также степень износа и предельную стоимость капремонта станут определять регионы.

Читайте также:
Смена управляющей компании в многоквартирном доме

«Портрет» аварийных домов

Средний возраст аварийных домов в исследуемых городах — Волгограде, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Воронеже, Казани, Челябинске, Уфе, Ростове-на-Дону, Владивостоке, Краснодаре и Екатеринбурге — составляет 78 лет. Обычно возраст аварийных домов, которые расположены в окружении ветхой застройки, меньше, чем у таких домов, расположенных точечно. Наиболее старые МКД — в Ростове-на-Дону (возраст 103 года), а наиболее «молодые» — в Казани (62 года).

Обычно в аварийных домах низкая обеспеченность жильем — 14 кв. м на человека. Этот показатель вдвое ниже средней обеспеченности по стране — 25 кв. м на человека.

Наибольшие по площади аварийные дома расположены в Воронеже и Челябинске (более 500 кв. м), наименьшие — в Екатеринбурге и Владивостоке (порядка 200 кв. м). Низкая плотность застройки является фактором инвестиционной привлекательности редевелопмента, в том числе за счет частных инвесторов.

Источник: Институт экономики города

Изъятие земель

Закон о всероссийской реновации позволяет изымать земельные участки, которые включены в программу, для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития. Документом установлены ограничения для изъятия участков. Для реновации нельзя изымать участки с объектами федерального значения без согласования с органами власти, а также участки с жилыми — частными и многоквартирными — домами и с садовыми домами, которые находятся в хорошем состоянии и соответствуют всем критериям для таких объектов. Правительство может дополнительно определить объекты недвижимости, которые не могут быть изъяты для реновации.

Комментарий: «В программу сноса можно включать любые панельные дома, даже не ветхие и не аварийные»

Ирина Доброхотова, председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой»:

— Регионы и сейчас могут получать федеральное финансирование на цели расселения аварийного жилья, для этого необходимо было составить программу и графики расселения. Закон о комплексном развитии территории отличается прежде всего тем, что теперь в программу сноса и расселения можно включать любые панельные дома, даже не ветхие и не аварийные, а также многоэтажки, соответствующие определенным критериям, которые будут приняты властями региона. Кроме того, важное отличие от предыдущих механизмов, регулирующих снос и расселение, — закон о КРТ поможет объединять бюджетные средства (регионов и федеральные) со средствами частных инвесторов (застройщиков). Это должно существенным образом повлиять прежде всего на скорость реализации программы.

Кто решает, сносит и застраивает

Решение о реновации и включении территорий будет принимать высший исполнительный орган власти субъекта или глава местной администрации.

Правительство также может принять такое решение, если территория и объекты на ней принадлежат органам федеральной власти и в случае реализации инвестпроекта с привлечением средств федерального бюджета. После решения о комплексном развитии территории его должны согласовать уполномоченные органы в течение 30 дней.

Для реновации можно привлекать инвесторов через конкурсы или аукционы. В них смогут участвовать компании с опытом в строительстве от трех лет и имеющие в портфеле реализованные проекты площадью не менее 10% той площади квартир, которые они собираются возводить в ходе комплексного развития территории.

Что решают жители домов

После публикации решения о реновации необходимо провести общие собрания собственников только в многоквартирных домах, которые не признаны аварийными. Сроки проведения собраний — не позднее месяца после принятия решения о реновации территории, но регионы могут сократить этот срок. Если в домах не проведены собрания собственников в установленный срок, они также включаются в программу реновации.

В документе к окончательному чтению были уточнены правила голосования по включению домов в программу реновации. Согласно принятым поправкам, в голосовании должны участвовать собственники жилых помещений в доме. За включение в программу должны высказаться две трети участников голосования. Для выхода из программы достаточно одной трети.

В наиболее незащищенное положение закон ставит собственников ветхих и неблагоустроенных индивидуальных жилых домов. Такие строения предлагается изымать с предоставлением лишь денежного возмещения, которое, конечно, не позволит гражданам улучшить жилищные условия, отмечает Надежда Косарева.

Что предоставят жителям взамен сносимого жилья

  • Документом предполагается предоставление равноценного или равнозначного жилья либо денежное возмещение. Жилая площадь и количество комнат в помещении, которые предоставят взамен, должны быть не меньше, чем в освобождаемом жилом помещении. А общая площадь — больше. Квартира должна быть расположена в том же поселении, городском округе. Новые дома по программе реновации должны быть построены в соответствии с требованиями к стандартному жилью, принятых Минстроем.Такие же нормы касаются не только собственников, но и проживающих в квартире по социальному найму.
  • Нежилые помещения, принадлежащие частным собственникам, изымут, а их владельцам выплатят компенсацию.
  • Если собственник в течение 45 дней не подписал договор о предоставлении денежного возмещения или новой квартиры, его могут обязать к переселению через суд. Для сравнения: в Москве срок для подписания договора вдвое больше — 90 дней.
  • Как и в московской программе, собственники смогут улучшить жилищные условия — для этого предусмотрена возможность докупить дополнительные площади при переселении.
  • Если в передаваемом жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, предоставление возмещения не допускается.
  • Наличие ограничений или обременений прав на жилое помещение не является препятствием для его передачи в государственную или муниципальную собственность или в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, а также для принятия судом решений по вопросам реновации.
  • Жители домов, подпавших под реновацию, как и в московской программе, освобождаются от уплаты взносов на капремонт общего имущества начиная с первого месяца года, в котором предполагается начать переселение. Ранее оплаченные средства за капремонт будут потрачены на комплексное освоение территории.
Читайте также:
Три штрафа, которые грозят тем, кто делает ремонт в своей квартире

Генпланы можно будет менять

Для внесения изменений в главные градостроительные документы — генплан и правила землепользования и застройки — не требуется проводить какие-то специальные процедуры. Теперь такие изменения должны быть внесены в течение 90 дней со дня утверждения проекта планировки территории для реновации. Публичные слушания могут проводиться на территориях, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.

Критика закона

Совет при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства изначально не поддержал законопроект о всероссийской реновации. Основное замечание к законопроекту — его направленность на принудительное ограничение и лишение права собственности, неприкосновенность которого гарантирована Конституцией.

Глава комитета Госдумы по жилищной политике Галина Хованская раскритиковала проект федерального закона, регулирующий комплексное развитие территорий и расселение ветхого и аварийного жилья. Закон «всероссийской реновации жилья», который получил одобрение правительства, выгоден застройщикам и создает риски для простых граждан, которых могут выселить из неаварийных домов, заявил председатель партии «Справедливая Россия, руководитель фракции эсеров в Госдуме Сергей Миронов.

«Закон «незаметно» отменяет главенство главных документов градостроительного развития городов — генеральных планов и правил землепользования и застройки, отдавая приоритет административному решению о развитии и проекту планировки. Это переворачивает с ног на голову всю систему документов градостроительного развития. Не думаю, что такой закон заработает на практике, только если уже на уровне субъектов России не будут приняты более разумные решения, которые, к счастью, закон позволяет сделать», — говорит Надежда Косарева, президент Фонда «Институт экономики города».

Потенциал программы реновации в регионах

По оценкам экспертов ЦИАН, реновация в городах-миллионниках может охватить 27% общего числа зданий. Максимальная доля потенциально сносимого жилья — в Волгограде, Красноярске, Челябинске и Казани. Меньше всего таких зданий в Краснодаре, Ленобласти и Санкт-Петербурге. К потенциальным участникам программы при расчетах были отнесены четырех-, пяти- и шестиэтажные панельные, блочные дома, построенные в 1955–1975 годах, а также часть кирпичных домов с аналогичными характеристиками.

Если оценивать только дома, признанные аварийными, то, по оценке экспертов Фонда «Институт экономики города», в 11 крупных городах России — Волгограде, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Воронеже, Казани, Челябинске, Уфе, Ростове-на-Дону, Владивостоке, Краснодаре и Екатеринбурге — общая площадь территории с потенциалом редевелопмента составляет более 420 га, а минимальный потенциал новой застройки — 5,2 млн кв. м. По мнению экспертов фонда, у крупных российских городов есть возможности для реновации территорий с аварийным жильем, в том числе с привлечением частных инвесторов.

Как в России предлагали сносить ветхое жилье

Идея всероссийской программы реновации впервые прозвучала в июне 2018 года. В ходе прямой линии с президентом руководитель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская спросила Владимира Путина о возможности распространить программу реновации на всю страну. Тогда президент допустил ее распространение и на регионы. В сентябре 2018 года лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов и Хованская внесли на рассмотрение в Госдуму соответствующий законопроект.

Предполагалось, что в регионах, в отличие от столицы, дома будут не только сносить, но и реконструировать. Также в законопроекте предлагалось включать дом в программу, если за это проголосуют все собственники, а жителям коммуналок предоставлять отдельные квартиры.

С инициативой о проведении всероссийской реновации осенью 2019 года также выступило законодательное собрание Санкт-Петербурга. Законопроект предлагал создание механизма реновации жилья, приемлемого для всех субъектов РФ.

Подмосковные власти также занимаются разработкой собственной программы реновации, которая предусматривает доработку механизма развития застроенных территорий. Она позволит улучшить жилищные условия 1,3 млн жителей региона. Реализовывать подмосковную реновацию хотят с привлечением инвестиций.

Московская программа была утверждена мэром Москвы Сергеем Собяниным 1 августа 2017 года. Она предусматривает расселение свыше 350 тыс. квартир, в которых проживает более 1 млн человек. В программу реновации вошло более 5 тыс. жилых домов. Программа должна завершиться к 2035 году.

Реновация жилого фонда де-факто шла и при бывшем мэре Москвы Юрии Лужкове. Так называемая программа комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки стартовала в 1999 году и предусматривала снос и расселение ветхого жилого фонда. За все время программы было снесено 12 млн «квадратов» из 20 млн кв. м пятиэтажек.

Что такое реновация – простыми словами

Серьезное слово «реновация» за время реализации этой программы успело обрасти домыслами. Одни москвичи с нетерпением ждут этого события, другие, наоборот, переживают, что столичная власть отберет их привычные обжитое жилье и принудительно переселит в квартиры, дома или районы, оставляющее желать лучшего. Разберемся подробнее, что такое реновация простыми словами?

Реновация – это замена старых домов: пятиэтажек, 3х-, 4х-этажных жилых домов, а также двухэтажных построек с коммунальными квартирами на современные новостройки.

Реновация в Москве

Программа реновации жилого фонда означает переселение жителей старых домов, в большинстве случаев «хрущевок», но также и домов «сталинского» периода постройки в многоквартирные дома новых типов. Реновация предполагает избавление города от старых построек и изменении инфраструктуры целого районов. Власти обещают, что квартиры в новых домах будут предоставляться в том же районе, где до этого времени проживали люди. Старые дома снесут, чтобы на их же месте построить новые жилые дома и комплексы.

Простыми словами, реновация — это снос старых малоэтажных многоквартирных домов и постройка на их месте новых современных высотных домов, отвечающих современным стандартам и нормам проживания.

Реновация в России

Такая программа обновления и замены устаревших жилых многоквартирных зданий работает не только в Москве. В Санкт-Петербурге также проходит реновация, но называется программа – «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (РЗТ). Также, программа реновации обсуждается и в других городах и вполне вероятно, в ближайшее время будет внедряться по России.

Читайте также:
Если нет прописки и некуда прописаться - что делать, где получить помощь

Программы по сносу домов

Стоит обратить внимание на то, что «Реновация» и «Программа переселения из ветхого жилья», которые действуют одновременно не только в Москве, Московской области и других областях – это не одно и то же. Если дом комиссия признала аварийным, то жителям, предложат единственный вариант для переселения. Этим вариантом чаще всего бывает новостройка. В другом случае, выделят финансовую компенсацию, но дом снесут. Поскольку далеко не для всех пятиэтажек в аварийном состоянии есть техническая возможность сделать капитальный ремонт, а чаще это нецелесообразно по деньгам для местной власти.

Суть реновации

Под реновацию же специально строят обновленные жилые комплексы, а пятиэтажки под снос не обязательно находятся в аварийном состоянии. Так столица меняет облик на более современный и предоставляет своим жителям более удобное и комфортное жилье.

Взгляд в историю

Первый виток программы реновации пятиэтажек стартовал еще при мэре Москвы Лужкове в конце 90-х годов прошлого века. Тогда в слово «реновация» и власти, и москвичи вкладывали совершенно другой смысл. Как отметил сам Лужков, за время реновации по его проекту среди жителей столицы не возникло ни одного протеста, и вот почему.

Реновация Лужкова

По проекту Лужкова в программу реновации попадали только аварийные панельные «хрущевки» только определенных серий домов, которые не подлежали ремонту и в которых было опасно оставаться жить. Были выявлены серии типовой застройки, нуждающиеся в расселении. Если дом соответствовал серии, его дополнительно обследовали по технической части, смотрели, в каком состоянии находится жилье. Если аварийность была очевидной – дом включали в реновацию.

Лужковская программа реновации позволяла получить жилье в том же микрорайоне, что и старое. И по стоимости, квартира в новостройке была однозначно дороже, чем в аварийной п начала индустриальной застройки. Собственник мог отказаться от предложенного ему варианта и потребовать показать другой, более подходящий его требованиям. До тех пор, пока человек не определится, его не выселяли.

Было и понятие социальной нормы – простыми словами, если на человека в семье приходится менее 18 квадратов, предоставляется более просторная квартира.

Реновация Собянина

Новая реновация по Собянину – это переселение по зонам. А в зоне может оказаться как аварийная убитая хрущевка, так и добротная сталинка с трехметровыми потолками и большими комнатами. По новой реновации под снос пойдут обе, но в каком случае — скажем дальше.

Сегодня москвичам предоставляется возможность выбрать квартиру в доме, построенном специально для переселения, но по факту без права отказа. Равноценное ли это будет жилье – большой вопрос. Ведь предложено расселять не только аварийные пятиэтажки на окраине на окраине города, но и добротные «сталинки» в центре Москвы.

Юридические нюансы

С юридических позиций отличие тоже существенное. При Лужкове собственник сначала получал права на новое жилье, а затем отказывался от старого. Сегодня же, сначала оформляется передача квартиры Фонду, а на руки человек получает письменную гарантию Правительства Москвы о предоставлении жилья. Риск остаться без жилья теоретически остается.

В целом программа реновации при Лужкове больше была ориентирована на улучшение уровня жизни москвичей, проживавших в аварийных домах. В результате, без протестов почти за 20 лет расселили более 1700 домов. Основная цель программы Собянина – улучшить внешний вид столицы, поэтому простым людям предоставлено намного меньше гарантий.

Новая волна реновации

С 2017 года о реновации заговорили вновь, но теперь проект программы настолько запутанный, что москвичи пытаются найти разъяснения простыми словами. Однако даже спустя несколько лет, в реновацию вносятся изменения, дополнения и оговорки, а это означает, что в программе еще много нерешенных вопросов.

Основные моменты программы реновации нового времени простыми словами:

  • Дома, включенные в программу, не обязательно аварийные. Однако власти заверяют, что срок их эксплуатации подходит к концу, и их все равно нужно будет сносить.
  • Москвичам предоставляется равнозначное жилье – по площади, количеству комнат и району. Коридоры, кухни и санузлы в новых квартирах будут просторнее, чем в хрущевках. Предполагается, что новая жилплощадь будет однозначно лучше старой, однако по равноценности нового и старого жилья говорить сложно.
  • Если по программе реновации переселяется очередник, ему предоставляется квартира с одновременным улучшением жилищных условий.
  • Инфраструктура районов и придомовых территорий тоже не останется в стороне. В каждом обновленном районе запланировано строительство больниц, школ, спроектированы детские и спортивные площадки, социальные объекты. В самих домах на первом этаже выделяется специальная нежилая площадь для учреждений, магазинов, аптек. Появятся не просто новостройки, а целые жилые комплексы в микрорайонах.

Как и в программе Лужкова, так и в текущей, жители получают жилье с полностью чистовой отделкой, с подключенными коммуникациями, электричеством и установленной сантехникой без доплат.

Читайте также:
Какие существуют способы получение земли под гаражом в собственность

Какие серии будут сносить

Понятие «сносимые» и «несносимые» появилось именно при программе реновации по Лужкову. Сегодня смысл этого разделения утратился, ведь под снос подпадают не аварийные, а дома малой этажности и давних сроков постройки.

Голосование жителей по реновации

Изначально в список под снос попали почти 8000 домов, но позже перечень сократился до 5000 – по результатам голосования москвичей. Жители домов, включенных в программу, обязаны были проголосовать по вопросу переселения. Если в доме число сторонников реновации равнялось 2/3 от числа квартир в доме или больше, дом заносился в список домов под снос. Голосование проводилось в электронной форме через сервис «Активный гражданин» или очно через «Мои документы» весной-летом 2017 года.

Голоса считали так:

  • Сначала определяли, как голосует каждая квартира. Если собственник один, считали только его мнение, если несколько – все определяло простое большинство голосов. Если голосовали поровну, то мнение квартиры вообще не учитывалось.
  • Далее собрали все голоса всех квартир и так определили позицию всего дома в целом.

Голоса тех, кто не принял участия, не списали, а учли пропорционально результатам активных квартир. Например, если из проголосовавших 80% за, а 20% против программы, то оставшиеся голоса распределили в той же пропорции 80/20.

Кстати, голоса прошли трехступенчатую проверку по номеру СНИЛС или данным паспорта.

Стартовые площадки

На стартовых площадках началось возведение домов первой волны переселения москвичей. Что значит «стартовая площадка»? Это означает, что на выделенной территории будет построена многоэтажка, в которую переедут жители близлежащих домов в квартале или районе. Потом выселенные дома снесут, а на их месте построят новое жилье, куда въедут участники второй волны переселения.

Сегодня работа ведется более чем на 350 стартовых площадках по программе реновации. Их список постоянно пополняется, а карта будущих новостроек размещена на сайте Мэра Москвы.

Стартовые площадки определяются местной властью, а в некоторых случаях их предлагают сами москвичи. Например, жители района Останкино выступили с инициативой включить в список стартовых площадок участок по ул. Годовикова д.10. В апреле 2019 этот участок был включен в перечень.

Фонд реновации

Простыми словами, это официальное учреждение, через которое проходят все процедуры по передаче прав на недвижимость. В Фонде аккумулируются деньги, которые затем тратятся на реализацию программы реновации.

Фонд организовал работу своих центров информирования для того, чтобы москвичи могли решить свои вопросы максимально оперативно. В центрах информирования ведется прием специалистов по ключевым моментам:

  • развитие программы реновации в целом, обмен информацией между участниками;
  • организация переезда по заявкам;
  • консультации по равнозначности помещений;
  • заключение договоров, передача прав и свидетельствование дополнительных гарантий;
  • приобретение дополнительных метров за доплату;
  • урегулирование конфликтов и различных социальных вопросов;
  • консультации по техническим характеристикам, дефектам жилья, другим строительным вопросам;
  • показы квартир и выдача ключей.

Фонд реновации учрежден Правительством Москвы в лице Департамента строительства. Это означает, что Фонд – полностью бюджетная структура, которая подчиняется только столичным органам власти.

Штаб реновации

На стороне жильцов – Общественный штаб по контролю над реновацией. По документам видно, что штаб:

  • в 2017 году проверял результаты голосования на законность и правильность;
  • поддерживает москвичей в общении с органами власти – управами и префектурами;
  • разъясняет нормы закона по разным вопросам, особенно по порядку проведения голосования;
  • проводит общественные встречи и слушания;
  • проверяет правильность выделения стартовых площадок;
  • различными способами проводит общественный контроль над реновацией.

В Штабе организована общественная приемная, в которую можно обратиться с любой возникшей проблемой или вопросом по реновации.

Застройщики

Строительство в рамках московской реновации обеспечивает ряд застройщиков, среди которых:

  • Упpaвлeниe гpaждaнcкoгo cтpoитeльcтвa;
  • Упpaвлeниe экcпepимeнтaльнoй зacтpoйки микpopaйoнoв;
  • «KPOCT»;
  • ФCK «Лидep»;
  • Гpуппa ЛCP;
  • ГK «ПИK»;
  • «Интeкo»;
  • ГBCУ.

По округу ТиНАО обсуждается вопрос привлечения новых застройщиков.

Определять, кто именно построит тот или иной дом – задача Фонда реновации. Конкурс между компаниями проводится по правилам государственных закупок. В тендерах обычно участвует от 2 до 6 компаний, которые предлагают собственные условия, исходя из имеющихся возможностей.

Строительство каждого дома проходит по проекту, утвержденному Правительством Москвы. Застройщики подчеркивают, что проекты индивидуальные, планировки совершенно различные, но все они создаются с учетом потребностей переезжающих семей.

Застройщики (они же, строительные компании или девелоперы) берут на себя обязательство по передаче квартир, соответствующих проекту, пригодных для проживания, полностью благоустроенных. При выявлении дефектов нужно обращаться в управляющую компанию и фиксировать недостатки актом, чтобы их в скором времени устранили.

В заключение

Московская программа реновации вызывает много вопросов и далеко не однозначную реакцию москвичей и правозащитников. Сторонники подчеркивают, что переселение обязательно улучшит качество жизни семей, ведь власть предоставляет новые, просторные, равнозначные квартиры. Противники же подчеркивают, что неравноценное жилье приведет к тому, что часть граждан значительно потеряют в стоимости своей недвижимости.

В целом же городская программа активно развивается, застраиваются новые площадки и уже переселились первые москвичи. О результатах реновации говорить пока рано – как минимум, до окончания первой волны переселения.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: