Сайт находится в состоянии заполнения и тестирования
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Тел.: +73845326111 Как проехать

Услуги

Административная ответственность за нарушение земельного законодательства

Среди правообладателей земельных участков встречаются нарушители: одни не соблюдают установленные границы, другие используют землю не по назначению. Такие лица нарушают земельное законодательство.

Для пресечения подобных нарушений Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и ее территориальные органы наделены полномочиями осуществлять государственный земельный надзор.

Рассмотрим подробно часто встречающиеся нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Самовольное занятие земельных участков – самое распространенное нарушение. Неважно, занят ли участок в несколько гектаров или забор поставлен на несколько метров дальше положенного – такие действия одинаково незаконны. В соответствии со статье й 7.1 Кодекса Р оссийской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа. Его размер зависит от нескольких обстоятельств. В случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан накладывается штраф в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. За административные правонарушения, предусмотренные этой статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Помимо штрафа устанавливается срок, в течение которого нарушения должны быть устранены. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Выносится повторное предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Если лицо, которому выдано предписание, не устраняет нарушение, его могут заставить освободить незаконно занятый участок принудительно по решению суда.

Кто-то нарушил границы Вашего земельного участка? Обратитесь в территориальный орган Росреестра. Если обнаружатся основания для внеплановой проверки, то она будет проведена. Чтобы самому не преступить закон – проверьте соответствие фактических границ своего земельного участка сведениям Единого

государственного реестра недвижимости. В случае сомнений, обратитесь к кадастровому инженеру.

Использование земли не по назначению. Каждому участку приписывается целевое назначение и разрешенное использование. Сельскохозяйственное использование, индивидуальное жилищное строительство, для производственной деятельности и другие. В соответствии с частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, – влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Помимо штрафа также устанавливается срок, в течение которого нарушения должны быть устранены.

Правообладатель имеет право изменить целевое назначение своего земельного участка. Узнать назначение земельного участка можно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости или в правоустанавливающих документах на него.

Помимо вышеперечисленного должностные лица Росреестра в рамках государственного земельного надзора осуществляют надзор за соблюдением:

  • требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;
  • требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;
  • требований земельного законодательства органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
  • требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Осуществляя земельный надзор, Росреестр применяет самые современные методы. Обследование участков проводится дистанционно без участия правообладателя. Для этого используются данные с космических спутников, летательных аппаратов, непосредственного осмотра земельных участков. Если в результате обследования выявляются признаки нарушения – это является основание для проведения внеплановой проверки. Правообладатель земельного участка заблаговременно уведомляется об этом, и уже в его присутствии проводятся все необходимые действия на участке. Отказ правообладателя от участия в проведении проверки является основанием для привлечения к административной ответственности в виде штрафа.

Важно отметить, что в случае неустранения нарушений собственник может потерять свой участок. Росреестр следит за тем, чтобы земля использовалась по закону.

На подведомственной Осинниковскому отделу Управления Росреестра по Кемеровской области территории – Калтанском и Осинниковском городском округе – должностными лицами, осуществляющими государственный земельный надзор, за 10 месяцев 2018 года проведено 177 проверок соблюдения требований земельного законодательства, по результатам которых за нарушения, предусмотренные статьей 7.1 КоАП РФ, возбуждено 57 дел об административных правонарушениях, за нарушения, предусмотренные статьей 8.8 КоАП РФ, – 3 дела, за невыполнение предписаний инспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства – 29 дел, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, – 6 дел, сумма наложенных штрафов за указанный период составила 645 000 рублей.

Для сравнения за 10 месяцев 2017 года было проведено 219 проверок, по результатам которых за нарушения, предусмотренные статьей 7.1 КоАП РФ, было возбуждено 66 дел, за нарушения, предусмотренные статьей 8.8 КоАП РФ, – 8 дел.

Уменьшение количества выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации связано с проводимыми Росреестром и его территориальными органами мероприятиями, направленными на профилактику нарушений обязательных требований. Зная, что есть нарушение, их легче устранить, чем подвергнуться штрафу.

Для получения выписки координат геодезических пунктов можно обратиться в Управление Росреестра по Кемеровской области

В региональном Управлении Росреестра рассказали о порядке предоставления сведений о координатах пунктов государственной геодезической сети на территории Кемеровской области

С вступлением в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 30.12.2015г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29.03.2016 № 180 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации» территориальные органы Росреестра прекратили осуществлять полномочия фондодержателей материалов и данных Федерального картографо- геодезического фонда (далее – ФКГФ) и полномочия по предоставлению в пользование материалов ФКГФ.

Однако полномочия по предоставлению сведений о координатах пунктов государственной геодезической сети осталось за Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее – Управление).

В целях осуществления кадастровых и землеустроительных работ, а также инженерно-изыскательских работ, Управление и его территориальные отделы осуществляют обеспечение координатами исходной геодезической основы в местных системах координат, принятых для ведения государственного кадастра недвижимости на территории кадастрового округа, в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.11.2006 № 376 (далее – Административный регламент).

В рамках оказания государственной услуги Управление предоставляет заинтересованным лицам, в виде выписок на бумажной основе, данные о пунктах государственной геодезической сети в системе координат МСК-42, которые являются материалами открытого доступа, не имеют ограничительных пометок.

Для получения государственной услуги необходимо обратиться лично или по почте в Управление Росреестра по Кемеровской области.

При личном обращении предоставляется заявление установленной формы (приложение № 3 Регламента), а также документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя, в случае если заявитель действуют по доверенности от имени заинтересованного лица – доверенность.

При обращении по почте заинтересованные лица представляют только заявление. В заявлении должен быть указан адрес получателя выписок на бумажной основе данные о пунктах государственной геодезической сети (далее – Г ГС) в системе координат МСК-42. В строке заявления «Прошу предоставить документы…. » указывается наименование запрашиваемого материала – «Выписка из каталога координат и высот геодезических пунктов», наименование пунктов государственной геодезической сети, система координат и система высот. Все остальные строки заполняются согласно строкам заявления с соблюдением требований подпункта 2.1.3.5 Административного регламента.

В одном заявлении не должно быть более 10 (десяти) единиц запрашиваемых пунктов ГГС. Если заявителю не известны наименования пунктов в районе проведения планируемых работ, ему следует обратиться письменно в Управление за сведениями о топографо-геодезической изученностью местности на участке работ.

Запрашиваемые документы ГФДЗ или мотивированный отказ в их предоставлении подготавливаются в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия заявления, в случае обращения по почте в течение 15 дней со дня получения заявления (п.2.2 Административного регламента).

Выписка из каталога координат и высот геодезических пунктов формируется сотрудниками Управления. При формировании выписок координат сотрудниками в выписке указывается полное наименование документа, из которого произведена выписка, изготовитель, год изготовления, инвентарный номер ГФДЗ, система координат, система высот, а также наименование пунктов, выписки оформляются без пометки ДСП.

Основанием для отказа в предоставлении документов государственного фонда данных являются:

  • отсутствие запрашиваемых документов ГФДЗ;
  • отсутствие сведений о запрашиваемых документах;

отсутствие у заинтересованного лица или его представителя соответствующих документов по требованиям Регламента, или их ненадлежащее оформление.

Материалы ГФДЗ предоставляются всем заинтересованным лицам бесплатно.

Для получения выписки координат геодезических пунктов можно обратиться в Управление Росреестра по Кемеровской области лично, по адресу: г. Кемерово, просп. Советский, 33, или по почте на адрес: 650991, г. Кемерово, просп. Октябрьский, 3 г, а также в территориальные отделы Управления.